就“特殊黨費”援建中小學校有關情況，四川省抗震救災“特殊黨費”使用管理監督工作領導小組辦公室有關負責人接受記者採訪時表示－－

    最近，四川省召開“特殊黨費”使用管理工作會議，對“特殊黨費”使用管理作出安排部署，有49所中小學校被納入“特殊黨費”援建項目。就“特殊黨費”援建中小學校有關情況，記者昨（8）日採訪了四川省抗震救災“特殊黨費”使用管理監督工作領導小組辦公室有關負責人。

    這位負責人表示，這次學校重建投資的原則是“只能結余，不能超支”，目前對學校重建的計劃投資僅為估算投資。建設資金如有結余，將一律收繳省財政專戶，並按程序另行作出使用安排。

    學校重建估算投資額較大主要有三個原因

    該負責人説，四川省“特殊黨費”援建的49所中小學校，均屬於國家發改委、教育部等11部委制定的汶川地震災後恢復重建公共服務設施建設專項規劃範圍，每所學校建設規模及投資估算是由市、縣政府組織有關部門反復論證，逐級上報審核，並根據國家規定的學校建設標準確定投資估算。

    從估算投資來看，學校重建投資額較大，主要有幾個方面的原因：一是建設標準有較大提高。國家去年修訂了中小學校建設標準，生均校舍面積指標明顯提高。汶川地震後，國家要求學校的抗震設防要高於當地房屋建築1度以上，把學校建成最安全、最牢固、群眾最放心的建築，在災難發生後要成為群眾的避難場所，因此工程造價比震前大幅提高，也遠遠高於當地其它房屋建築的成本，土建工程的單方造價比震前大大提高。二是建設規模明顯擴大。重建的49所學校涉及中職學校4所，普通高中5所，完全中學6所，初級中學11所，九年一貫制學校8所，小學15所。這49所學校的建設規劃，按照當地學齡人口增減規律和教育發展狀況，對學校佈局進行了調整，重建的學校大多由過去就近的兩三所學校整合而成，規模較震前顯著擴大，小學可容納學生一般在1000人左右，最多的達到2400人；中學可容納學生一般在2500人左右，最多的達到7000人；住宿生比例也從震前的30％左右提高到70％以上。由於學校規模擴大，每所學校的建設投資比過去成倍增加。三是投資結構發生變化。這次重建的49所中小學校中，有20所要異地重建，由於重建的學校多在山區，部分學校地理條件較差，需要進行大量的基礎配套設施建設，同時計劃為新學校購置標準化的教學儀器設備和圖書，這部分的估算投資佔學校建設總投資的近1/4，同等規模的學校建設投資明顯增加。從這幾個方面看，重建學校投資額度較震前有大幅度提高。

    學校重建投資 “只能結余，不能超支”

    該負責人表示，這次學校重建投資的原則是“只能結余，不能超支”，堅決反對奢侈浪費和超標準建設校舍。目前對學校重建的計劃投資僅為估算投資。當前正在比照國家投資的基建項目，堅持從嚴控製成本的原則，陸續進行項目立項審批、財政評審、公開招投標和加強項目監督管理等工作。同時，要對實際投資進行嚴格的過程監督和竣工審計。建設資金如有結余，將一律收繳省財政專戶，並按程序另行作出使用安排。

    記者在採訪中還了解到，省委、省政府高度重視“特殊黨費”的使用和管理，要求堅持 “用好每一分錢，不出半點差錯”，並貫穿于“特殊黨費”使用管理的全過程。為此，一是專門成立四川省抗震救災“特殊黨費”使用管理監督工作領導小組，下設項目實施管理和監督檢查兩個工作小組，制定了《四川省抗震救災“特殊黨費”使用管理辦法》，建立健全了請示報告、情況通報、內外部監督、自查自糾、公開公示的工作機制。二是對“特殊黨費”的使用始終堅持公開透明，主動接受各方面監督。 近期，全省“特殊黨費”資金分配方案和項目方案將陸續向全社會公開。“特殊黨費”資金逐級下達後，各地也將陸續通報本地資金分配方案，並定期公示資金使用情況和項目進展情況。

    除納入省重建項目統一監督檢查外，四川省還將邀請全國各省（市、區）派代表來川實地查看“特殊黨費”的使用落實情況，並邀請全省各級黨代表作為社會監督員，主動發現和反映問題，及時提出意見和建議。“特殊黨費”項目實施進程中和全面結束後，省直有關部門都要派出聯合檢查組，對“特殊黨費”使用管理情況和項目竣工驗收情況進行專項檢查，並適時向社會通報。

    “總之，要主動接受紀檢監察機關、審計部門的檢查和廣大黨員群眾的監督，同時也歡迎廣大新聞工作者加強監督，共同促進‘特殊黨費’援助項目安全、有力、有序、有效推進。”該負責人表示。（記者 周前進）