2日上午，由全國政協經濟委員會和吉林省政協主辦的長吉圖開放開發研討會在長舉行。

    金秋九月，正是收穫的季節。在舉國同迎共和國60華誕的喜慶時刻，全省人民也盼來了一個吉林發展史上的特大喜訊——國務院已經批准把以長吉圖為開發開放先導區的中國圖們江區域合作開發上升為國家戰略。全國政協經濟委員會和吉林省政協利用東北亞博覽會的契機共同舉辦長吉圖開發開放研討會，廣納良策，共商長吉圖開發開放先導區推進實施方略，具有非常重要的現實意義。

    全國政協副主席鄭萬通出席會議並講話，省委副書記、省長韓長賦致辭，省政協主席王國發主持會議。會上，全國政協經濟委員會副主任孫曉鬱，國家發改委地區司司長范恒山，外交部邊境司大使王曉渡，商務部國際司副司長朱洪，省委常委、延邊州委書記鄧凱，省社科院院長邴正，吉林大學副校長王勝今等圍繞著加快推進長吉圖開發開放分別作了精彩的主旨發言。

    鄭萬通在講話中指出，加快長吉圖的開發開放，一直得到黨中央、國務院的高度重視。全國政協對此十分關注。當前，在應對國際金融危機挑戰，保持經濟平穩較快增長的形勢下，大力推進長吉圖開發開放先導區建設，已成為關係到國家經濟社會發展大局的戰略性問題，具有十分重要的作用和意義。建設長吉圖開發開放先導區，是推動吉林經濟社會發展的最佳發力點，也是深入實施振興東北戰略的必然選擇，更是開創我國面向東北亞開放新局面的重要戰略舉措。

    鄭萬通進一步指出，加快長吉圖開發開放，第一，必須有科學的規劃體系作為發展基礎和行動綱領。要認真貫徹落實以長吉圖為開發開放先導區的中國圖們江區域合作開發規劃綱要，並在此過程中，進一步加強對長吉圖開發開放一些基本問題的系統性、戰略性研究。要充分吸收借鑒國內其他區域發展規劃編制中的經驗，結合長吉圖地區實際，高起點、高標準、高層次、高水平地編制相關專項規劃，為長吉圖先導區建設發展，提供更為科學和完備的目標框架體系、 政策支持體系和評價指標體系。第二，必須有優化的産業結構作為發展方向和戰略支撐。應當從長吉圖地區的實際出發，結合東北老工業基地的振興，大力促進産業結構升級，建設以現代農業和特色農業為基礎，以先進製造業和現代服務業為主體的科學合理的現代産業體系。第三，必須有廣泛的國際合作作為發展條件和重要依託。在新的歷史起點上推進以長吉圖為先導區的圖們江區域國際合作，必須注重統籌國際國內兩個大局，著力創新開放思路，健全協商機制，制定科學有效的政策措施，力求在重點難點問題上取得突破，逐步形成全方位、寬領域、多層次、高水平的圖們江區域開發與合作新格局。第四，必須有創新的體制機製作為發展動力和制度保障。長吉圖開發開放先導區建設的成效，最終需要有成熟的體制機製作保障。這就要求我們不能單單依靠多上項目、加大投入的辦法，來解決區域經濟社會發展中存在的一些重大問題。長吉圖開發開放先導區應當大膽闖、大膽試，以體制機制創新為基本方法和內在動力，力求在經濟社會發展的一些重大問題上取得突破。面對十分艱巨的改革發展任務，我們應當繼續解放思想，實事求是，不畏難，不避險，選擇那些關係長吉圖開發開放的重點領域和關鍵環節，實行大膽突破。

    韓長賦在致辭中代表省委、省政府對會議的召開表示祝賀。他説，吉林省將牢牢把握這一機遇，創新開發模式，完善協調機制，推動長吉圖開發開放不斷取得新進展。一是制定國家規劃綱要的實施方案，編制地區和專項規劃，細化任務目標，落實措施責任，積極推進實施。二是運用國家將賦予的先行先試權，在借港出海、建立綜合保稅區和跨境經濟合作區等方面進行探索實踐。三是協商建立大圖們江區域合作長效機制，爭取在長春設立圖們江區域合作開發辦事機構和東北亞地區地方政府首腦會議聯絡處。四是加快重大項目建設，推動中蒙大通道“兩山鐵路”（蒙古國喬巴山、內蒙自治區阿爾山）和與俄朝毗鄰地區基礎設施合作項目等建設。五是以産業合作園區為載體，加強長吉圖區域內産業分工協作與融合，搞好與發達地區産業轉移承接，深化國際産業合作。六是加大宣傳力度，形成全省乃至全國共同促進大圖們江區域合作開發的濃厚氛圍。

    韓長賦説，實施長吉圖開發開放先導區建設，促進圖們江區域合作開發，是一項系統工程，需要著眼統籌國內外發展，兼顧考慮經濟、政治、文化等方面因素，協調處理相關國家及其地方政府之間關係，既充滿機遇，又面臨挑戰。衷心希望各方面能盡展所長，獻計出策。他表示，相信在黨中央、國務院的正確領導下，在全國政協及國家有關部門的關心幫助下，在社會各界的大力支持下，經過吉林廣大幹部群眾的奮力拼搏，一定能夠開創長吉圖開發開放先導區建設的新局面。

    省委常委、常務副省長竺延風，省政協副主席別勝學，省長助理王化文、趙振起，省政府秘書長王雲岫，省政協秘書長王爾智，全國政協相關部門和國家有關部委的相關負責同志，省委、省政府、省政協有關負責同志出席了會議。  （記者 呂瑞東）