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公安部:全社會共同行動 整治酒後駕駛違法行為
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年09月17日   來源:公安部網站

    公安部部署自8月15日起在全國開展嚴厲整治酒後駕駛交通違法行為專項行動。一個月以來,全國共查處酒後駕駛違法行為65397起,其中醉酒駕駛10711起,佔查處總數的16.4%。因酒後駕駛引發交通事故320起,死亡118人,受傷351人,與去年同期相比,分別下降37.5%、36.2%和31.0%。

    拒絕酒後駕駛觀念漸入人心

    酒後駕駛帶來的危害令人觸目驚心,2007年和2008年,我國分別有3435人和3060人死於因酒後駕駛導致的交通事故。在安全領域,德國人帕布斯·海恩提出了一個著名的法則——海恩法則,即: 每一起嚴重事故的背後,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。所以説,必須將問題解決在萌芽狀態,把事故隱患消滅在初始階段。全國公安交通管理部門對酒後駕駛“零容忍”,就是要通過採取這一硬措施,努力遏制和減少酒後駕駛道路交通事故的發生。

    對這次整治專項行動,公安部明確提出要做到“四個一律”:對飲酒後駕駛機動車的,一律暫扣駕駛證3個月;對醉酒駕駛機動車的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個月;對一年內2次醉酒駕駛的,一律吊銷駕駛證,兩年內不得重新取得駕駛證,屬營運駕駛員的,5年內不得駕駛營運車輛;法律法規規定有罰款處罰的,一律從重處罰。按照公安部的統一部署,各地公安機關交通管理部門加大執法和管理力度,對酒後駕駛産生了較好的震懾作用。河南、山東等13個省(區、市)開展異地用警、交叉執法,堅決杜絕説情風。浙江、廣東要求對國家機關工作人員酒後駕駛機動車的,依法處罰後,一律抄送紀檢監察部門。

    再好的技術,再完美的規章,都無法取代人自身素質的提高和社會責任心的增強。整治以來,各地公安交管部門在酒吧、飯館等餐飲企業粘貼交通安全宣傳畫、發放溫馨提示卡,聯合餐飲行業協會、婦聯、教育等部門發出酒後禁駕的倡議,組織青年志願者開展勸導活動。北京、遼寧、浙江、湖南等地分別組織“親人掛念記心間”、“珍愛幸福家庭,拒絕交通違法行為”等主題宣傳活動。這些活動在當地都産生了積極的反響,許多群眾都説,交管部門抓酒後駕駛,並不只是限于上路處罰,而是更多地從人性化角度出發,宣傳先行,預防在先。同時,各新聞媒體廣泛關注,電視、廣播、報紙、網絡紛紛報道酒後駕駛的危害、公安交管部門開展整治的措施、及典型案例,形成了良好的社會輿論環境。

    近期,公安部組織了督導檢查組,赴各地明察暗訪相關工作落實情況,並對普通民眾關於酒後駕駛相關法律法規的知曉情況進行了調查走訪。通過抽查發現,群眾對酒後駕駛的後果、處理處罰知曉率為90%,可以説,抵制酒後駕駛的觀念已經漸入人心。

    全社會共同抵制酒後駕駛

    在黨委、政府的高度重視下,各地公安機關交管部門與相關部門密切協作,完善聯動工作模式,形成整治合力。江蘇、浙江省公安廳與省紀委、監察部門發文,進一步加強對黨政機關工作人員酒後駕車的管理和監督。山東、湖北公安交管部門聯合軍隊、武警部門開展軍軍警系統專項整治統一行動。浙江省政法委專門下發通知,明令嚴禁政法幹警酒後駕駛機動車。

    酒後駕駛是影響道路交通安全的頑症,嚴重威脅人民群眾生命和財産安全。公安機關對酒後駕駛行為採取“四個一律”的政策,目的是讓酒後駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線,但要形成抵制酒後駕駛的長效機制,關鍵要增強全社會的法制意識、文明意識和安全意識,將酒後不開車的觀念植入人心,用法律、制度和各界監督細心培育,才能開出安全之花。

    近期,在報紙、網絡等媒體上,群眾圍繞孫偉銘案醉駕定罪量刑、整治酒後駕駛常態化等展開了大討論。一些網民普遍反映,儘管公安機關用足了現有執法手段,力度如此之大,但近期仍不斷發生醉酒駕駛交通違法行為,從另一個側面説明現有法律手段不足以起到懲戒作用。據了解,有關專家、學者、法律界人士建言獻策,建議對《刑法》、《道路交通安全法》有關法律條款進行修改完善,以加大對酒後駕駛違法行為刑事、行政處罰力度。有的建議在《刑法》第二章危害公共安全罪中增加“危險駕駛罪”新罪名,對於有醉酒後駕駛機動車輛等危險駕駛行為的,處以拘役、管制或者有期徒刑。有的建議修改《道路交通安全法》第九十一條,對酒後駕駛的,增加拘留處罰,對多次違法的,加重處罰。對醉酒駕駛的,除了要追究刑事責任,還要吊銷其駕駛證,多次違法的要終身禁駕。此外,對不勸阻、不制止酒後駕駛行為的同車者也要設定處罰。

    安全和生命耍不得“小聰明”

    酒後駕駛集中整治1個月以來,酒駕行為並未因此次專項治理而“銷聲匿跡”,頂風作案者依然大有人在。湖北一駕駛人為了逃避查處,耍小聰明,在酒後開車前連喝四瓶蘋果醋,依然沒辦法“醋到酒除”。公安部交通管理局提示廣大駕駛人,酒後駕駛害人害己,千萬不要心存僥倖,想方設法逃避執法,安全和生命耍不得小聰明。

    據公安部交通管理局統計,截至2009年8月底,我國機動車保有量達到1.8億輛,駕駛人達到1.9億。這意味著,不足8人即擁有1輛機動車或有1位駕駛人,我國已大踏步邁入汽車生活時代。與此同時,“酒文化”在中國傳統文化中有其獨特的地位,無酒不成席、無酒不歡。可以説,整治酒後駕駛工作難度大,需要長期不懈抓下去。

 
 
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