為切實做好《吉林省人民政府辦公廳關於進一步加強建築工程質量監督管理的通知》（吉政辦明電〔2009〕117號）的貫徹實施工作，確保吉林省建築施工質量監督工作態勢平穩，有效預防建築工程質量安全事故的發生，促進吉林省建築業持續穩定健康發展，日前，吉林省住房和城鄉建設廳下發文件，要求各市（州）建委（建設局）、長白山管委會規劃建設局，各縣（市）建設局要高度重視建築工程質量監督管理工作，按照省政府通知提出的工作目標和要求，認真抓好落實工作。要進一步完善質量監管體系，把提高工程建設各方主體質量責任意識，健全企業質量保證體系，嚴格落實質量責任，強化質量過程控制，有效防範和遏制重大質量事故作為建築領域的重要工作，認真抓好落實。

    一、要落實各方質量主體責任，實施行為監督和實體質量監督相結合。工作中要堅持通過規範責任主體的質量行為來保證工程實體質量，通過工程實體質量的問題，從責任主體質量行為上查找原因。各級建設行政主管部門要按照屬地化管理和“誰主管、誰負責”的原則，建立嚴格的建築市場巡查制度，定人員、定區域、定責任，加強建築工程質量的監管和督查，各級建設行政主管部門要加強跟蹤督查和目標管理，落實責任，監管到位。建設、勘察、設計、施工、監理、檢測等單位要按照各自職責，切實加強自身管理，健全質量保證體系。出現質量事故的，將嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

    二、要加強質量監督機構建設。紮實做好質量監督的基礎保障工作。國務院統一取消收取質量監督管理費以後，部分質量監督機構遇到了經費短缺、隊伍不穩定等現實問題，給工程質量監督工作造成了較大困難。各級建設局（建委）應當予以高度重視，積極爭取各級政府的理解和支持，抓好質量監督機構建設與經費落實，保持監督隊伍的穩定，搞好質量監管工作的基本保障。要進一步優化質量監督機構。通過創新質量監督模式，轉變監督職能，變監督執法為執法監督，實現由微觀管理到宏觀監督的轉變。以加強隨機抽查、專項監督檢查為主，實現大巡檢、大綜合、大執法，從而進一步提高質量監督機構工作效能。

    三、要加大質量監督工作力度。一是要不定期組織開展全省建設工程質量監督執法檢查工作，結合吉林省對建設領域突出問題專項治理工作，將在今後兩年中開展不定期的監督執法檢查工作。二是要強化對重點建築工程質量監督管理，進一步加大工作協調力度，理順多頭管理體制；突出重點，加強對參建各方責任主體質量行為的監管，尤其要加強對現場監理的質量行為監管；破解難點，採取學習先進理念，健全監管隊伍建設，完善質量監督管理各方責任為主體的體制機制。三是要進一步加大工程質量投訴調查處理力度，建立完善的受理渠道，暢通網上投訴通道。形成質量投訴工作與質量監督工作的聯動機制，嚴肅處理忽視質量問題的行為。四是要加大對違法責任主體的處罰力度。嚴肅查處各方責任主體違規違法行為，發現問題及時下達整改通知，對存在重大質量隱患的工程要立即下達停工整改通知，根據其違法情節，進行罰款、全省通報、記入不良記錄等處罰。凡發生質量事故或存在較大質量隱患，拒不整改的單位和個人，對其不良記錄及時記入信用檔案，並在其資質審查和晉陞時予以考慮，性質嚴重的直接降低其資質、資格。