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國家能源局新聞發言人周喜安介紹能源運行形勢。
國家能源局10月26日上午10時舉行“三季度能源運行形勢分析”發佈會。國家能源局新聞發言人周喜安介紹能源運行形勢。他指出,受世界金融危機和中國經濟週期變化的雙重影響,今年以來,全國能源經濟運行的特點可以概括為低迷啟航、逐步回穩、動力增強、態勢趨好。一季度,全國能源經濟運行延續去年下半年以來需求明顯回落的態勢,價格大幅下滑。二季度,國民經濟特別是工業經濟企穩回升趨勢明顯,能源需求也穩步回暖,供需形勢總體平穩。進入三季度,宏觀經濟回升向好趨勢加快,帶動能源運行進一步好轉。總體上看,前三季度全國能源供需和運行呈現以下五大特點:
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一、能源供應總體平穩,産量繼續保持增長。1-9月累計,全國能源生産總量20.1億噸標準煤,同比增長9%。7、8、9連續三個月能源生産總量超過2.45億噸標準煤,增幅都在10%左右。
煤炭供應總體穩中偏松,部分煤種局部時段偏緊。1-9月累計,全國生産原煤21.4億噸,同比增長10.3%。1-9月累計,全國進口煤炭8573萬噸,出口1685萬噸,凈進口6888萬噸。
電力供應平衡有餘,增幅大幅回落。今年前7個月發電量累計增速一直是負增長。1-9月規模以上電廠累計發電量26511億千瓦時,同比增長1.9%,增速在1-8月由負轉正的基礎上又回升1.1個百分點。1-9月累計,全國發電設備利用小時為3352小時,比去年同期降低283小時。總體看,國際金融危機爆發後,電力需求相對疲軟,加上新投産機組的因素,供應能力充足,局部地區已出現供大於求。
油氣市場總體平穩。1-9月累計,全國生産原油1.4億噸,同比下降0.5%;原油凈進口1.4億噸,增長7.8%;汽油産量5300萬噸,增長13.6%,柴油1.03億噸,增長2.4%;天然氣産量631.6億立方米,增長8.1%。
二、需求穩步回升,能源運行向好趨勢增強。受下游電力、鋼鐵、建材、有色等行業需求回升拉動,煤炭市場逐步回暖,重點地區煤炭供求漸趨活躍,價格前穩後升。
用電需求開始向好,企穩回升態勢基本確定。受金融危機影響,從去年10月份起,全社會用電量出現負增長。今年一季度,第三産業和城鄉居民用電開始恢復。二季度第二産業逐漸回暖,輕工業恢復較快,沿海經濟發達地區恢復早。三季度隨著工業生産持續復蘇,重工業成為電力需求增長的主力,加之降溫負荷、家電下鄉以及去年同期基數較低等因素,全社會用電量同比快速回升,6月份用電增速扭轉了連續8個月負增長的狀況。1-9月累計,全社會用電量26635億千瓦時,同比增長1.4%,累計增速繼續提高。
成品油需求有所回升。隨著國內經濟回升向好態勢增強,特別是汽車銷售持續旺盛,成品油需求有所回升。柴油需求尚未有效恢復,成品油消費總量仍然下降,但降幅趨緩。1-9月成品油表觀消費量1.52億噸,同比下降3.2%,降幅比1季度收窄3.3個百分點。
三、能源結構調整加快,行業整體素質提升。今年以來,能源行業危中尋機,抓住能源供給相對寬鬆的有利條件,努力調結構、轉方式、提素質。
大力發展清潔能源。1-9月,全國累計新增發電裝機4911.5萬千瓦時,其中清潔能源佔32.9%,比2008年提高5.6個百分點。
電源結構得到優化。今年以來水電、核電、風電投資明顯增加,火電投資比重大幅縮小到電源投資的41.6%。
煤炭資源整合與企業重組步伐加快。內蒙古寶日希勒、遼寧瀋陽等7個煤炭礦區總體規劃獲得批復,總規模1.33億噸/年,煤炭開發佈局進一步優化。山西省全面開展煤炭資源整合和企業重組工作,重組整合煤礦企業協議簽訂近98%。到2010年底,山西省煤炭企業將由目前的2200家減少到約100家,全省煤礦數量由2598座減少至1000座,壓減60%,平均單井規模提高到110萬噸/年,山西省煤炭産業水平將實現跨越式提升。
節能降耗成效顯著。今年以來,全國新核準火電項目中上大壓小項目2292萬千瓦,佔72%。6月底,全國累計關停淘汰能耗高、污染重小火電機組已達5407萬千瓦,提前一年半完成“十一五”關停5000萬千瓦小機組目標。清潔高效機組、高參數、大容量、環保型設備得到廣泛應用,發電企業節能降耗成效顯著。1-9月累計,全國供電標準煤耗341克/千瓦時,同比下降6克/千瓦時。
加快自主創新。依託大型能源工程全面推進重大能源裝備自主化,核電大型鍛件、常規島電機主軸、汽輪機轉子等實現國産化,晉東南—荊門1000KV特高壓試驗工程設備國産化率超過90%,溪洛渡—廣東、糯扎渡—廣東直流輸電等工程設備國産化工作進展順利,非糧乙醇試點和生物柴油産業化示範項目建設加快推進,大唐40億立方米煤制天然氣項目開工建設。
四、重要能源基地和項目建設積極推進,能源民生工程加快實施。著眼于長遠發展和結構調整,開工建設了一批投資規模大、帶動能力強、關係民生的重大能源項目,包括西氣東輸二線東段、浙江LNG項目、澀寧蘭輸氣復線工程等。西部大開發的標誌性工程獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯裝置全面建成投産。
加強農村能源建設,改善農村用能條件。實施中西部地區農網完善工程和無電地區電力建設, 2009年安排了中西部14個省(區、市)和新疆生産建設兵團41億元中央投資計劃,工程實施後可解決32.9萬戶、125萬無電人口用電問題。今年以來新建和改造變電站2214個,線路30375公里。農網改造工程完工後,將極大地改善農村地區生産生活條件,有利於擴大農村消費市場、拉動內需。著眼新疆經濟社會發展大局,開工建設了烏魯木齊至哈密750千伏輸電線路,烏蘇、阿克蘇、昌吉三座熱電廠等7個重大能源項目,對加快少數民族地區經濟社會發展、保障當地能源供應、提高人民生活水平將發揮重要作用。
五、能源國際合作不斷擴大,許多領域取得重大進展。今年以來,國內企業抓住國際金融危機後資源産品需求下降、資産價格低迷的有利時機,加快與中亞、南美等地區油氣資源勘探開發合作,先後收購多個規模較大的上遊項目。西北、西南和東北三條油氣戰略通道建設全面展開。近日,中俄總理第十四次定期會晤期間,雙方就深化石油領域上下游一體化合作,擴大鐵路原油貿易,開展天然氣合作以及推進核能、煤炭領域合作項目等簽署多項協議,進一步深化了兩國間的能源合作。哈薩克斯坦卡西莫夫總理來華參加上合組織會議期間,兩國政府簽署了將中哈原油管道擴大到2000萬噸,建設中亞天然氣管道二線的協議,能源合作擴大到煤炭、鈾資源、水電、火電、電力輸送等領域並取得積極進展。
當前我國經濟社會發展情況好于年初預期,經濟整體回升向好的趨勢得到鞏固,但回升的基礎還不穩固,不平衡,預計四季度能源經濟運行總體上將延續三季度積極、向好的發展態勢,加之去年同期基數較低,能源産、運、銷同比增幅將繼續回升,但環比增長不會很快。