北京市實行集中供熱51年來首次啟動應急供熱，6小時內全城半數鍋爐點火為居民住宅升溫保暖。截至11月2日18時，距離啟動應急供熱僅僅24小時，全市64%的供熱鍋爐點火運行。順義等區縣連夜啟動了所有鍋爐，全力保障京城供熱。

　　11月1日氣溫驟降，超出了原來的預報預期。市供熱辦主任郭維圻説，11月1日早上，市市政市容委發出了供熱預警通知，要求各區縣和北京熱力集團做好提前供熱準備。時隔不過10個小時，市政府就做出了提前供熱的決定，全市所有能啟動的鍋爐都緊急點火運行。

　　據了解，提前供熱在北京供熱歷史上也曾出現，但都是提前多日進行了充分的準備，像2009年這樣的應急啟動尚屬首次。在市委、市政府的高度重視下，全市迅速行動，一些區縣主要領導連夜帶隊到各供熱單位組織開閥供熱。

　　供熱命令下達後，北京市最大供熱單位——北京熱力集團迅速行動，其所屬具備條件的鍋爐房立即開始點火，熱源部門積極協調熱電廠增加供熱量。城市熱網供熱的中小學、幼兒園、醫院、福利院室溫已陸續上升。到11月2日晚，市政熱網供熱面積達到了3000萬平方米，佔市政熱網中居民住宅供熱總面積的43%。

　　11月1日，市供熱服務熱線電話62357575提前5天開通，接受市民諮詢、投訴。截至11月2日晚17時，供熱服務熱線已接聽電話900余個，其中諮詢提前供熱的電話有500余個。北京市各供熱應急隊也提前進入了24小時值班備勤狀態，隨時處理供熱中發生的意外。

　　市供熱辦負責人表示，由於供熱是一項複雜的系統工程，供熱單位點火運行並不意味著所有居民家中都能馬上熱起來。家中暖氣不熱的市民請耐心等待兩天，預計經過4天運行全市絕大多數居民家中都能變暖。

　　另據介紹，2009年冬季提前向居民住宅供熱，供熱費不調整，政府將對提前向市民供熱的單位進行補貼，對提前供熱産生的燃料費給予全額補償。

　　增加供熱燃氣，連發七道調度令

　　北京燃氣集團運營服務部經理許彤，11月1日下午匆匆趕到位於西直門內的北京燃氣運行監控平臺。17時20分，他接到了當晚將提前供熱、要求保障燃氣供應的通知。

　　在燃氣運行監控平臺，他發現，天然氣用量從中午就開始飆升——北京城區和近郊供熱鍋爐的主要燃料是清潔能源天然氣，保障供應是重中之重。鍋爐點火越多，需要的天然氣量也就越多，管網壓力就會降低。而燃氣鍋爐對氣源要求很高，天然氣低於設定的壓力值，鍋爐就無法啟動。許彤心頭的壓力油然而生。

　　時間緊迫，容不得多想。啟動次渠門站、啟動王四營門站……在指揮中心，許彤一口氣發出7道調度令，位於北京市各條主幹輸氣管線上的7座門站陸續啟動，向城市燃氣管網加壓，增大燃氣供應量。

　　雪片般飛出的調度令，迅速召回了200多名工作人員。剛剛下班回家的安全員小陳還沒來得及脫下外套，就接到要求返崗值班的電話。推開家門，刺骨寒風讓他打了個寒戰。驅車趕往次渠門站，按時開閥加壓，千百台鍋爐順利啟動，給千家萬戶送去了溫暖，而小陳只能忍受寒冷，在沒有供熱的門站裏堅守了24小時。

　　迅速行動的還有百餘名銷售人員。由於很多供熱單位還沒來得及購氣，燃氣部門連夜開啟了購氣窗口。從19時開始，陸續有供熱單位來人購氣。“沒想到還真能買到氣，我們還以為得等11月4日早上班才能購氣點火呢。”一位前來購氣充值的供熱企業會計説，她是抱著試試看的態度來的。

　　19時，燃氣運行監控平臺大屏幕上顯示，全市燃氣管網瞬時流量從此前的每小時40萬立方米快速躍升至71萬立方米，而全市燃氣管網運行正常。許彤懸著的心落下了一半。21時，用氣量升幅區域平穩，各監測點陸續發來監控正常的報告。

　　將立法規範應急供熱

　　市供熱辦主任郭維圻11月2日下午表示，市政部門正在制定提前供熱規程，今後北京市將立法規範應急供熱啟動。

　　目前，北京市正在起草供熱系列規章，規範供熱程序，提前供熱的決定、啟動程序、補償等都將得到規範。據悉，北京市啟動提前供熱將以氣象因素為第一信號，賦予相關部門決定是否提前供熱的權力，並制定相應啟動程序。今後，供熱企業的內部管理程序必須與政府的相關程序對接，實現全過程管理和無縫覆蓋管理。政府還將提供規章，完善提前供熱補償機制，為供熱企業維持正常運營提供保障。

　　熱價逐步與燃料價聯動

　　近年來，燃料價格大幅上漲，直接抬高了供熱企業的成本。但由於供熱費價格一直沒有調整，已經影響了個別企業的正常運行。市市政市容委有關負責人表示，北京市將逐步完善燃料價格與熱價聯動機制，採取調價或政府補貼的形式保證供熱企業正常運營。

　　市政部門負責人表示，此前燃料價格上漲帶來的成本壓力，大都由供熱企業自行消化。但長期下去必將影響企業發展，極端情況下甚至會導致企業倒閉，最終影響市民供熱。

　　為此，北京市將逐步建立價格聯動機制，通過直接調整供熱費價格和提供政府補貼的形式完善供熱價格體系。據介紹，調整居民供熱費價格，將由市發展改革委根據整體價格水平和居民承受能力綜合決定。如果調價條件不具備，將發放政府補貼。但公共建築供熱價格將市場化，財政不予補貼。價格改革將循序漸進，不會一步到位，避免造成社會震蕩。