2009年11月8日,中國外交部長楊潔篪在中非合作論壇第四屆部長級會議上作了中非合作論壇北京峰會後續行動落實情況的報告,全面回顧近3年來取得的成果。
他在報告中説,3年前的北京峰會確立了政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰略夥伴關係,成為中非關係發展史上的里程碑。3年來,在雙方共同努力下,北京峰會各項後續行動穩步落實,特別是胡錦濤主席在峰會上宣佈的對非務實合作8項舉措得到全面實施。新形勢下中非政治互信不斷加深,經貿等領域務實合作成果豐碩,雙方各層次人員交往密切。
楊潔篪説,落實北京峰會後續行動的成果主要包括:
一、中非政治交往與合作繼續加強。中非高層互訪頻繁,政治互信更加鞏固。中國領導人共訪問了36個非洲國家,非洲有36位領導人訪華。中非領導人還在聯合國等多邊場合開展會晤。
中非外交磋商與對話密切,中國已與28個非洲國家建立了外交部政治磋商或戰略對話機制。中國外長訪問了16個非洲國家,非方有15個國家外長相繼訪華。
中非雙方在國際事務中相互支持和配合,共同維護髮展中國家的正當權益。中國支持非洲的一體化建設,同非盟委員會舉行了兩次戰略對話。中國支持“非洲發展新夥伴計劃”。中國政府任命了非洲事務特別代表,積極參與非洲熱點問題的斡旋和解決。
中國3年來累計向非洲派遣維和官兵和警察6281人次,目前有1629名中國官兵和警察在非洲6個聯合國任務區執行維和任務。今年以來,中方先後派遣4批海軍艦艇編隊赴亞丁灣和索馬裏海域執行護航任務。
二、中非經貿領域務實合作成果顯著。中國政府積極兌現在北京峰會上所作的各項承諾,中非經貿合作穩步發展。中國大幅增加對非援助規模,尤其是對非洲最不發達國家和重債窮國的免債。向非洲基礎設施建設項目提供優惠貸款,進一步向非洲最不發達國家産品開放市場。中國按計劃實施農業技術示範中心項目。
2008年中非貿易額突破千億美元大關。中非投資與金融合作保持增長勢頭。
三、中非人文與社會發展領域的合作發展迅速。中非文化交流日趨頻繁,中國同所有建交的非洲國家均簽署了文化合作協定。“2008非洲文化聚焦”和“2009中國文化聚焦”活動分別在中國和非洲成功舉辦。
中非教育與人力資源開發活動不斷擴大,中方增加了對非政府獎學金名額,2009年達到4000人次。同時中非人才培訓計劃和中國援非農村學校項目進展順利。中國同16個非洲國家合作開設了23所“孔子學院”和“孔子課堂”。
中國積極支持非洲改善民生的努力。北京峰會以來共向42個非洲國家派遣了醫療隊員1200人次,並提供了價值5000萬元人民幣的醫療器械,在非洲國家的30所瘧疾防治中心均已掛牌成立。
中非青年、婦女、友好省市等交往頻繁,中國婦聯在5個非洲國家建立了婦女培訓與交流中心,先後向14個非洲國家婦女組織提供28批物資援助。有500名非洲青年先後訪華。中非友好省市總數達到98對。
四、中非合作論壇機制建設不斷加強。中非合作論壇自2000年召開以來,逐漸確立了定期召開部長級會議、高官會議、論壇中方後續委員會與非洲駐華使團磋商等機制,並建立了中非外長級定期政治對話等機制。
楊潔篪還在會上簡要介紹了本屆部長級會議擬通過的《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計劃(2010年至2012年)》兩個成果文件草案,並將其提交給大會審議。
中非合作論壇第四屆部長級會議8日至9日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫舉行,會議將評估北京峰會後續行動的落實情況,併為未來3年的中非合作制訂規劃。