今年秋冬種是在中央高度重視、政策信號強烈的情況下展開的。各地各級農業部門及早部署,精心組織,迅速行動,狠抓落實,秋冬種工作進展順利。目前，全國秋冬種小麥、油菜已近尾聲，面積穩中有增，播種質量普遍提高，各項田間管理措施正全面展開，為爭取明年夏季糧油豐收奠定了良好基礎。

    據農業部農情調度，截至11月10日，全國小麥秋播已完成計劃的96.2%，油菜秋播已完成95.9%。主要有以下特點：一是糧油麵積穩中略增。預計今年全國秋冬種糧食作物面積比上年增加390多萬畝，其中冬小麥麵積比上年略增。冬油菜面積基本穩定。

    二是播種質量明顯提高。針對去冬今春北方冬麥區嚴重旱情暴露出的問題，各地圍繞增強抗旱防凍能力，切實推進農機農藝結合，狠抓秸稈還田、精細整地、旋耕鎮壓，大力推廣“雙晚”（玉米晚收、小麥晚播）、測土配方施肥、種子包衣、藥劑拌種、精量半精量播種等先進實用技術。據初步統計，今年全國秋冬種小麥測土配方施肥2.47億畝，比上年增加3300萬畝；小麥藥劑拌種2.6億畝，增加3000多萬畝；深松耕1.28億畝，增加1800萬畝；秸稈還田1.4億畝，增加1870萬畝。

    三是苗情長勢好于常年。今年秋冬播地區土壤墑情較好，機械化作業水平提高，播期集中，適播面積大，小麥基本實現一播全苗。11月份以來，我國大部地區出現降水過程，尤其是黃淮海部分受旱地區旱情得到緩解，對培育冬前壯苗、促進根係生長、提高抗旱抗凍能力非常有利。目前，黃淮海主産區小麥正處於3-4葉期，葉片濃綠，長勢良好。

    四是高産創建深入推進。今年秋冬種小麥、油菜、馬鈴薯萬畝高産創建示範片分別達到1200個、350個和200個，比上年增加600個、100個和100個。各地細化實施方案，完善技術體系，加大資金投入，層層落實責任，紮實推進高産創建活動開展。目前示範片已落實到縣、鄉、村。不少地方將萬畝示範片面積擴大到3萬-5萬畝，實現整鄉（鎮）、整縣推進。據初步統計，今年秋冬播期間，江蘇、河南、山東等11個省，省級財政安排近億元高産創建專項資金。江西省在落實14個部級油菜高産創建示範片的基礎上，再安排31個省級油菜高産創建示範片，每片補貼20萬元。

    五是冬種農業面積增加。各地高度重視發展冬季農業，開發利用冬閒田，擴大冬種馬鈴薯、鮮食玉米、蔬菜、飼料及綠肥等作物，形成了各具特色的栽培模式，有力拓展了農民增産增收的渠道。預計今年南方冬種馬鈴薯面積比上年增加300多萬畝，冬種蔬菜增加330萬畝，綠肥增加600萬畝。北方地區積極發展設施農業，擴大無公害蔬菜生産，播種面積比上年增加200萬畝。

    目前，正值糧油作物冬前田間管理的關鍵時期。農業部要求各地採取更加有力措施，紮實做好冬季農業生産各項工作，千方百計力爭明年夏季糧油生産再獲好收成。一是切實加強冬前田間管理。對北方麥區表墑偏旱的麥田、由於秸稈還田等原因造成土壤不實的麥田，適時澆好冬水，防止凍害發生；對部分脫肥麥田，配合澆冬水施少量化肥；對直播油菜，及時查苗補苗，追施提苗肥，確保苗齊苗全苗壯。長江中下游、西南等地一些雨水較多的地區，搞好清溝瀝水，防止漬害發生。

    二是繼續強化技術指導服務。組織現代農業産業技術體系專家、農業部專家指導組成員和基層農技人員，深入生産一線，開展查苗情、查墑情、查蟲情活動，制定完善技術方案，開展巡迴技術指導，及時解決生産中的各類技術問題。充分發揮高産創建示範作用，大力示範推廣各項實用技術，落實小麥、油菜壯苗越冬有效措施。採取多種形式，重點對基層農技人員、種糧大戶、返鄉農民工、專業合作組織開展技術培訓，動員農業院校、科研單位和社會各方力量大力開展農業科技下鄉活動，切實提高技術入戶率和到位率。

    三是狠抓防災減災。充分吸取去冬今春小麥抗旱的經驗，做好抗大旱、持續抗旱的思想和物質準備，加強與氣象部門聯絡，及時發佈預警信息，制定完善應急預案，及早落實救災物資，採取有效應對措施，努力減輕災害損失。加大病蟲害防控，實行關口前移，紮實開展冬季病蟲防控行動，控制發病菌源，降低蟲口密度，掌握病蟲防控主動權。

    四是大力開發冬季農業。繼續指導各地加大冬季農業開發力度，南方地區充分利用冬閒田，努力擴大冬種面積；北方地區積極發展溫室大棚蔬菜、瓜果等經濟作物。紮實開展蔬菜標準園創建活動，在南方冬春蔬菜重點區、北方日光溫室蔬菜主産區，創建400個蔬菜標準園，集成技術、集約項目、集中力量，推進蔬菜標準化生産。

    五是及早做好春耕備耕準備。安排好春耕生産種子、化肥、農藥等生産資料準備供應工作，搞好餘缺調劑。加強農資市場監管，深入開展農資打假專項治理行動，嚴厲打擊制假售假、坑農害農等違法行為，凈化農資市場，維護農民利益。抓住冬閒和年底農民工返鄉的有利時機，動員組織人力、物力，抓好冬季基本農田及農業基礎設施建設，切實提高農業綜合生産能力。