11月9日以來，包括陜西省在內的北方大部分地區遭受了歷史同期罕見的強雨雪天氣，給人民群眾生活、生産帶來嚴重影響，國務院對此高度重視，溫家寶總理作出重要批示，要求各地吸取去年冰雪災害應急工作的經驗教訓，務必作好應對工作。

    接到批示後，趙樂際書記、袁純清省長當即批示，要求迅速傳達總理批示精神，分析陜西省情況，進一步研究部署陜西省防災應對工作。

    13日上午，受袁純清省長委託，省政府秘書長秦正召集省級有關部門負責人，傳達落實溫家寶總理和省委、省政府主要領導指示精神。鋻於陜西省14日至16日還有一次強降溫和雨雪過程，要著重抓好以下工作：

    一是省級相關部門組織小分隊，深入基層，指導基層以防為主，抗防結合，把工作做在基層，落實在基層，解決基層防災減災能力薄弱的問題。

    二是抓住要害和重點，明確責任。公安、交通部門要負責清理幹線積雪路障，疏導交通，加大管理和巡查，保暢通、保安全，重點解決雨雪天氣行路難的問題；鐵路部門密切掌握各地降雪結冰動態，科學調配人員、機具，增配降雪除冰工具和融雪融冰物資；民政部門要深入村、組、社區做好孤寡老人和特困戶、危房戶的工作；教育部門要抓好學生冬季取暖工作，防止出現煤氣中毒，搞好學生上學往返途中的安全教育，防止意外傷亡；農業部門要指導農民搶修疏菜大棚，搶植搶種，最大限度地減少農民損失。

    三是加強預測和預警。氣象、宣傳部門要加大預報、預警密度，擴大預警信息傳播渠道，加強宣傳引導工作，讓人民群眾能及時獲得預警信息，做好防範應對工作。

    四是民政部門要進一步做好查災核災工作，妥善地安置受災群眾。建設、電力、通信等部門要抓緊做好損毀設施的搶修工作。

    五是各級、各部門應急管理機構加強應急值守，及時報告信息。認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，加強信息報送，保持通訊聯絡暢通。