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川渝加強合作 攜手共同打造中國經濟增長第四極
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年11月24日   來源:四川日報

    10月下旬,四川省政府下發《關於加快“一極一軸一區塊”建設推進成渝經濟區發展的指導意見》。11月上中旬,省政府連續召開系列專題會,進行研究部署。

    對四川這一動作,《重慶日報》、《重慶晚報》、重慶電視臺等媒體給予高度關注,均在重要版面和時段進行了大量的解讀和分析報道,這從一個側面反映了重慶對推進川渝合作的良好期盼。

    11月26日,第二屆川渝經濟合作與發展論壇將在成都舉行。不少政府官員、企業界人士和專家學者在接受採訪時均表示,加快川渝合作,共建成渝經濟區,構建中國經濟新增長極的時機已經成熟。

    川渝攜手打造中國經濟增長第四極

    重慶市發展改革委主任楊慶育認為,在實施西部大開發戰略10週年之際,加快川渝合作具有特別重要的意義。明年初,國家西部大開發領導小組將商討下一輪西部大開發的重點,成渝經濟區最有可能成為下一輪西部大開發的重點區域。

    “成渝經濟區10年前的經濟總量與京津冀相差無幾,但現在,兩者在全國經濟中的分量不可同日而語。”楊慶育認為,川渝合則兩利,分則兩敗。目前,遼西經濟走廊、中原經濟區等全國十幾個經濟區正迅速崛起,雖總量不大,但勢頭迅猛。成渝同為統籌城鄉配套改革試驗區,川渝兩地只有攜起手來,才能將成渝經濟區打造成為繼長三角、珠三角、京津冀之後的經濟增長第四極。

    為推動新的經濟增長極建立,川渝合作正在不斷深化。早在2007年,四川與重慶就簽訂《川渝合作共建成渝經濟區協議》。2008年10月,川渝間又簽署了《關於深化川渝經濟合作框架協議》。眼下,成渝經濟區能否納入“十二五”規劃,也將取決於川渝兩地的共同努力。

    四川省社科院區域經濟研究所研究員劉世慶認為,川渝兩地經濟互補性強,這為川渝合作奠定了非常良好的基礎,“成都、重慶以及周圍城市群應當發揮各自優勢,突出特色,加強合作。産業上要力爭錯位發展,互為補充。”

    深度融合四川6市州爭當排頭兵

    資陽市委書記李佳認為,要提升川渝合作層次,必須從企業合作、項目合作上升到區域之間政經全面合作。“資陽是四川唯一同時連接成都重慶雙核的地級市。資陽確立了‘充分開放、融入成渝’發展路徑,以簡陽率先融入成都、安岳率先融入重慶‘雙橋頭堡’的突破,帶動資陽全面融入成渝互動發展。”

    11月13日,在重慶,資陽與重慶相關部門分別簽署了加強區域合作、加強重點産業戰略合作、加強旅遊産業合作相關協議。

    與此同時,環渝的宜賓、內江、瀘州、達州、遂寧等紛紛出臺類似舉措,加強與重慶的深度融合。11月18日,達州市各部門負責人集中一天時間,專題研究與重慶的合作議題,並拿出了初步方案—————以農産品、旅遊和工業為重點,爭當重慶的“菜籃子”和産業轉移基地。

    重慶工商大學教授廖元和認為,在成渝經濟區建設中,二級城市和縣域歷來是薄弱環節。四川6個市州爭相融入重慶經濟圈,不僅有利於推動兩地經濟的發展,更有利於推動成渝經濟一體化的進程,進而打造出長江上遊核心經濟帶,帶動中西部地區的發展。

    政府之手為川渝合作清障

    對川渝合作的良好前景,來自重慶的企業家楊軻十分看好。早在2007年,楊軻就隨天友乳業的對外擴張步伐來到達州,2009年11月末,公司養殖的奶牛數量已超過3000頭,年産各類奶製品超過2萬噸。公司計劃在未來的3—5年內,將奶牛養殖數量增加到兩萬頭。

    儘管發展很順利,但楊軻仍感不滿。“從達州到重慶,雖然全程都是高速公路,但還是要兩個半小時。”楊軻説。

    西南交通大學教授戴賓認為,成渝經濟區有許多亟待解決的問題,首當其衝是要進一步加快交通基礎設施建設,在成渝之間、成渝經濟區重要城市之間建立快捷、方便、多向的交通運輸通道。

    除了交通,其他方面也有不少亟待突破的地方。去年重慶企業到成都投資達400多億元,但成都企業到重慶投資僅70億元。對此,省委政研室副主任李后強認為,這從某種程度上反映兩地在企業投資和市場準入方面上還存在不一致的地方。“應儘快培育一體化的區域市場體系和協調機制,建設並開放面向本區和全國的各類商品和生産要素的統一大市場,建立資源共享的跨區域的市場體系格局。”(記者 李偉)

 
 
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