為進一步推動內地與港澳《關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)的實施,幫助內地商務主管部門更好地了解和掌握CEPA,充分發揮CEPA的積極效用,推動內地與港澳業界在商貿領域的合作,加強CEPA宣傳,商務部于2009年11月25-26日在廣東省佛山市舉辦了“內地商務系統CEPA培訓班”、“全國商務系統落實CEPA示範城市現場工作會”、“內地與港澳利用CEPA加強商業領域合作論壇”等一系列活動。全國政協經濟委員會副主任、商務部原副部長張志剛、廣東省副省長萬慶良出席了活動併發表演講。
在內地商務系統CEPA培訓班上,主辦方向來自全國商務主管部門負責港澳和外資事務的官員介紹了CEPA主要內容、服務領域具體開放措施、港澳服務業發展現狀及與內地合作機遇等情況。2003年以來,內地與港澳特區政府陸續簽署了CEPA及其六個補充協議,不斷擴大對香港、澳門的開放。在中央國務院各部委、各地方政府和企業及各方面的共同努力下,CEPA進展順利,成效顯著。貨物貿易方面,內地對原産于港澳的産品全面實施零關稅。服務貿易方面,內地對港澳在42個領域共採取250項優惠措施,對澳門在41個領域共採取237項優惠措施。貿易投資便利化方面的內容不斷得到豐富。截至2009年10月,內地累計進口享受零關稅待遇港澳貨物總值25億美元,關稅優惠額15億元人民幣;2500多家港澳服務提供者按照CEPA的優惠措施取得“服務提供者證明書”,申請投資內地;港澳共有56家銀行開辦個人人民幣業務,存款餘額近600億元;內地共註冊港澳個體工商戶3777戶,從業人員1萬人,註冊資金2.54億元;內地赴港澳“個人遊”旅客人次累計超過7000萬;內地與港澳在建築領域共互認專業人員2458人。實踐證明,CEPA的實施,減少了內地與港澳在經貿交流中的體制性障礙,加速了相互間資本、貨物、人員等要素的自由流動,對內地的改革開放、港澳經濟的繁榮穩定和發展以及內地與港澳的經貿交流起到了積極的促進作用。
在“全國商務系統落實CEPA示範城市佛山現場工作會” 上,四個“落實CEPA示範城市”代表就落實CEPA及與港澳經貿合作情況介紹了經驗,有關省市進行了交流。
在“內地與港澳利用CEPA加強商業領域合作論壇”上,圍繞“CEPA給三地餐飲酒店、零售行業帶來的機遇與挑戰”、“借鑒港澳先進經營、管理、服務理念,提升內地相關行業水平”等議題,三地的餐飲、酒店和零售商協會進行了研討、交流。論壇之前,內地與港澳相關協會和企業就具體合作項目現場進行對接洽談。通過對接,中國百貨商業協會、中國飯店協會、中國烹飪協會與港澳相關商協會分別簽署了8個戰略合作協議,內地與港澳企業也簽署了約22個合作項目,合同金額1.86億美元。
通過舉行CEPA系列活動,各方面達成了共識:一是進一步提高對CEPA重要性的認識,認真研究CEPA開放內容,充分利用CEPA的優惠條件;二是要充分利用CEPA聯絡員機制,發揮CEPA聯絡員作用,制訂本地區落實CEPA工作方案;三是要積極搭建平臺,分行業、分領域組織內地與港澳企業在CEPA框架下進行對口交流;四是要加大CEPA宣傳、推介和培訓力度;五要充分發揮“落實CEPA示範城市”帶動作用;六是推動內地與港澳業界充分利用各自優勢,廣泛合作,優勢互補,共同參與國際競爭。
落實CEPA系列活動由商務部、廣東省人民政府主辦,香港貿易發展局、澳門貿易投資促進局支持,廣東省外經貿廳、佛山市人民政府、商務部流通産業促進中心、商務部海峽兩岸經貿交流協會承辦。國務院辦公廳、國務院港澳事務辦公室、中央政府駐香港聯絡辦派員出席了活動。各地商務主管部門、港澳行業主管部門、內地及港澳相關行業協會、工商界及企業代表600多人分別參加了以上活動。