12月3日,湖北省深化醫藥衛生體制改革工作推進會在武昌召開。會議傳達了近期中央醫改工作會議精神,總結了湖北省醫改工作啟動以來的進展情況,研究出現的突出困難和問題,對今年底和今後一段時期醫改工作特別是實施基本藥物制度和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資制度作出了具體安排。
湖北省省委書記、省人大常委會主任羅清泉出席會議,湖北省委副書記、省長李鴻忠出席會議並作重要講話,湖北省委常委、常務副省長、省深化醫藥衛生體制改革工作領導小組組長李憲生就做好下一步醫改工作進行部署。
會議指出,黨中央、國務院對醫改工作高度重視,連續三次召開醫改工作專題會議。湖北省認真貫徹落實黨中央、國務院的總體部署,積極行動,醫改工作已經從宣傳發動、制訂政策、動員部署進入具體組織實施階段,總體呈現"一個基本建立、兩個逐步形成、三個加大力度、四個重大進展"的特點,即:推進工作機制基本建立,政策框架和行動綱領逐步形成,支持和保障力度不斷加大,四項重點改革取得突破性進展。湖北省醫改工作正有序推進。
李鴻忠要求,湖北省上下要把思想和行動統一到中央的決策部署上來,提精神、督進度、抓落實、求實效。要堅定信心,進一步認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性,要以對人民群眾高度負責的精神把這項工作抓緊抓實,絕不辜負人民群眾的期望。要突出重點,堅定不移地把五項重點改革推向深入。要破解難點,醫改工作特別是實施基本藥物制度和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資制度,都涉及諸多利益格局調整,尤其是涉及醫藥行業內部既有機制的改革,困難多,要加強調查研究,摸清情況,反復論證,廣泛徵求意見,把困難分析得透徹一些,方案制訂得更週密一些,確保改革成功。要協同配合,各地各部門要各司其職,加強協調,集中人力、物力、財力,針對當前目標任務中存在的突出問題,迅速拿出解決矛盾和問題的具體工作措施。要保障有力,各級政府要加大對醫改的投入,要通過調整預算、轉變投入機制、改革補償辦法等途徑,保障改革所需資金。
李憲生強調,各地、各部門要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,加大力度,紮實有序地推進基本藥物制度和績效工資制度的順利實施,確保今年各項醫改工作任務的落實。這是醫改的關鍵環節。湖北省今年12月底前要在30%的縣和政府舉辦的基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。二是加快啟動公共衛生和基層醫療衛生機構的績效工資實施工作。建立績效考核機制、激勵約束機制和工資水平決定機制,認真清理核查津貼補貼,在基層衛生醫療機構定編定崗。此項工作要在摸清家底、辦好試點的基礎上逐步推進。三是要加快推進基本醫療保障制度建設、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生逐步均等化。四是要力求在公立醫院改革方面有所突破,先期啟動在鄂州市和省天佑醫院的改革試點工作。
會議由副省長張岱梨主持,武漢市、仙桃市政府和湖北省發改委、衛生廳、財政廳、人社廳、藥監局等部門作了專題發言。省醫改領導小組成員單位主要負責人員、各市州政府分管負責領導、有關職能部門的代表以及2009年實施基本藥物制度的35個試點縣市政府代表參加了會議。