全國衛生科教處長會暨實驗室生物安全管理工作研討會11月27-28日在四川綿陽召開,旨在進一步貫徹落實中央關於深化醫藥衛生體制改革意見和醫改實施方案,深入研討衛生科教工作面臨的形勢與任務,研究提出加強衛生科教工作的意見建議,全面部署加強衛生科教及實驗室生物安全管理等工作。衛生部科教司何維司長在主題報告中闡述了醫學科技教育的需求、地位和作用,提出醫學科技教育工作要“解放思想、鼓勵創新、明確重點、攻關突破、服務醫改、引領未來”,進一步轉變觀念,轉變工作方式,圍繞著推進醫藥衛生體制改革更加主動工作,變事後支撐為事中支撐進而事先引領。
會議認為,加強醫學科研體系建設對於推進醫改、促進國民健康水平的提高具有十分重要的意義。近年來,通過積極推進重大科技專項、公益性行業專項、科技支撐計劃等重大科技計劃的實施,穩步推進醫學倫理、知識産權和科研誠信體系建設及科學技術普及與推廣等活動,為推進醫改、促進醫藥衛生體制改革提供了有力保障。同時,在甲型H1N1流感、手足口病等防控工作以及三鹿奶粉事件等突發事件處置中積極發揮應急性科技支撐作用,以重大科技專項總體組專家為核心成立的甲型H1N1流感聯防聯控專家委員會及時開展疫情研判、對策建議,在快速診斷試劑、疫苗研發、疫情監測與臨床救治等方面為疫情的科學防控提供了有力保障。會議明確了下一階段重點任務,要圍繞醫藥衛生體制改革核心問題,抓好重點項目推進和應急支撐保障,探索建立行之有效、體現創新的行業科技計劃管理制度與機制,強化科研基地和實驗室生物安全建設,牢固支撐保障。
會議認為,切實加強衛生人才培養工作對於深化醫藥衛生體制改革,推進衛生事業可持續發展起著關鍵基礎性支撐作用。當前應著重圍繞人才培養、吸引和使用等環節,做好人才培養規劃制訂、培養制度的建立與完善、適宜人才培養模式探索以及培訓質量控制等工作,並積極協調有關部門解決長期存在的人事管理、經費保障等方面的瓶頸問題。
會議明確了下一階段的主要任務,要密切配合醫藥衛生體制改革,推進基層衛生隊伍培養體系建設,抓好醫改相關任務的落實,以城市社區和農村基層衛生人才培養培訓為重點,積極探索為農村培養適宜合格人才的途徑和模式;注重城市社區衛生人員崗位培訓的質量和效果,做好項目實施和有關經費監管工作;加強臨床教學基地和臨床教學管理工作,嚴格執行相關規定;積極推進住院醫師規範化培訓,協調解決相關政策並確保培訓質量,為建立健全基本醫療衛生服務體系提供人才保障。
會議分析了當前我國實驗室生物安全工作的現狀和存在問題。認為近年來衛生部及各級衛生行政部門在加強實驗室生物安全管理工作方面採取了一系列措施,取得了明顯成效,基本形成了相關管理制度框架;大力推動實驗室硬體建設,實驗室生物安全條件取得明顯改善;加大培訓力度,從業人員的生物安全意識及能力普遍提高;抓好重大活動生物安全保障工作,監管力度不斷加大。會議還分析了在實驗室安全方面存在的困難和問題,如一些單位和同志對實驗室生物安全工作的重要性認識不足;開展實驗室生物安全工作的能力不夠;硬體條件建設與傳染病防治和科學研究的要求存在很大差距;一些地方和單位管理制度不健全、執行制度不嚴格。會議認為,衛生科技工作頂天立地,天就是科技創新、科技發展,地就是實驗室生物安全,是我們做好衛生科技工作的底線。實驗室生物安全工作是衛生科教工作的重要職責,關係到保障人民群眾身體健康和生命安全以及和諧社會的建設,必須抓緊抓好。
會議要求,要繼續抓好重大科技專項、公益性行業專項、科技支撐計劃等重點科研項目的組織實施,確保重大目標實現與任務完成,做好細胞治療臨床前與臨床研究的標準與規範、醫學科研倫理、知識産權保護、科技誠信體系建設、實驗室生物安全、重點科研基地建設、科學技術普及與推廣等相關制度保障措施。各省級衛生行政部門要根據本地區衛生人力資源現狀,加強系統規劃和頂層設計,創新工作模式,因地制宜地做好衛生人才培養規劃制訂和培養方案的實施工作,並積極主動協調當地政府相關部門,做好配套人事政策和經費投入保障工作。充分發揮省級衛生科教管理部門的作用,按照屬地化全行業管理的要求,繼續加強監管。要進一步提高對實驗室生物安全工作的認識,切實加強監管,積極促進生物安全實驗室和菌(毒)種保藏機構的建設和管理,建立實驗室生物安全責任制和責任追究制,認真做好生物安全實驗室工作人員的培訓、考核和準入工作,加強部門間的溝通協調,明確責任,發揮合力,使實驗室生物安全管理工作制度化、常態化、規範化、標準化、系統化。
醫科院藥植所、病原所、北京神經外科研究所、中國疾病預防控制中心以及北京、四川、浙江、上海、廣東、湖南、河南、天津、遼寧、山東、江蘇等16個單位作了典型發言,分別介紹了衛生科技、醫學教育管理工作中的主要做法和經驗體會。各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團衛生局科教處長部直屬有關單位負責同志、有關專家以及科教司全體同志共計68人出席了會議。