2009年初，農業部承諾為農民辦理22件實事，農民朋友熱切期盼。如今，年末歲尾，農業部給農民辦的實事落實得如何？社會各界廣泛關注。

    “一年來，農業部想農民之所想、急農民之所急，把為農民辦實事，讓農民得實惠，作為鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的重大舉措，作為轉變機關工作作風的實際行動，精心謀劃、紮實推進，目前22件實事已基本完成，取得了明顯成效，為促進今年糧食連續6年增産、農民收入連續6年較快增長髮揮了重要作用。” 農業部相關負責人肯定的話語為人們的關注做了最好的回答。

    抓住薄弱環節 解決生産難題

    農業生産是國民經濟發展的基礎。農業部在為農民辦實事中，始終立足於解決農民在生産中遇到的實際困難，加強産業發展的薄弱環節，採取了一系列針對性措施，取得了顯著成效。

    測土配方施肥是一項利農的大好事，農民群眾有需求，農業部大力實施，今年投入資金12億元，免費為1.5億農戶提供了測土配方施肥技術服務，全年測土配方施肥推廣應用面積10億畝以上。在推進水稻生産機械化生産中，安排資金20億元，補貼農民購買稻麥收穫機和插秧機，水稻機械化栽植率、機收率分別比上年提高2.4個和4.8個百分點，為農民增收節支165億元。在增殖放流活動中，中央財政投入資金2.155億元，增殖放流苗種數量245億尾，水域生態環境得到改善，150萬專業捕撈漁民人均獲益1600元以上。投入資金1151萬元開展漁業互助保險保費補貼試點工作，承保漁船1.45萬艘，承保漁民1.92萬人；落實資金150萬元，為3000艘捕撈漁船補貼購置新型漁用對講機。

    農業部還投入資金3億多元，建設國家級秸稈養畜示範項目85個，每年可新增産值6.5億元，新增農村就業機會2萬個。組織舉辦5次農産品加工大型科企技術對接活動，參與企業810家，現場解決了380多個技術問題。繼續推進“三電合一”工程建設，先後搭建了4個省級、18個地級和70個縣級信息平臺，在全國範圍內啟動了“12316”短信服務，在抗旱保春耕期間先後向旱區發送了約5000萬條指導信息。

    加大資金投入改善生活條件

    改善農民生活是社會主義新農村建設的重要內容。農業部抓住國家擴大內需的契機，積極爭取資金改善農民生活條件。

    2009年的沼氣建設可圈可點，建設力度大，全年共建設沼氣用戶500萬戶。其中，中央投資80億元，建設戶用沼氣333萬戶、大中型沼氣工程1579個、養殖小區和聯戶沼氣工程10440處、支持建設村級服務網點49147個、縣級服務站50個。

    農業部還落實中央投資19.5億元，帶動地方配套和農場職工群眾自籌133.5億元，對黑龍江、廣東、海南、雲南、海拉爾、大興安嶺六墾區的258212戶危房實施危房改造，截至12月底，已完工142771戶，10萬戶危房職工群眾喜遷新居。

    為了豐富農民的文化生活，農業部向農牧民贈送《農民日報》20800份，為農家書屋配發1300種圖書共600多萬冊，寄送《農民文摘》雜誌3萬份。

    對特殊地區、困難群體，農業部大力給予關注和傾斜，幫助改善生産生活條件。繼續扶持貧困地區無公害農産品、綠色食品、有機食品發展，全年在國家級重點貧困縣累計認證“三品”産品1657個，其中認證無公害農産品産品1108個，認證綠色食品産品89個，認證有機食品産品460個。建設 “綠色食品原料標準化生産基地”42個，面積954.3萬畝，直接增加農民收入6300余萬元。

    投資3500萬元，在青海、四川、甘肅、雲南4省藏區的38個縣（市），為農牧民安裝高效低排放生物質爐3.8萬台。繼續在血防重點疫區實施“以機代牛”工程，補貼購置各類農機具21.22萬台套，替代耕牛25.06萬頭。幫助改善農墾貧困農場生産生活條件，累計完成改造低産田15萬畝，建設良種基地3萬畝，修建道路28公里。

    開展教育培訓提高農民素質

    進一步加強對農民教育培訓，切實提高農民生産技能和就業增收能力。

    繼續開展陽光工程培訓，安排中央財政資金11億元，對300萬農村勞動力組織開展了轉崗轉業培訓，有效緩解了農民就業壓力，促進了返鄉農民工再就業，拓寬了農民就業增收渠道；安排資金7.7億元，啟動實施了“基層農技推廣體系改革與建設示範縣項目”，在全國770個縣開展基層農技人員和科技示範戶培訓工作，推動農業科研、教育、推廣銜接互動，初步建立了“專家—農技人員—科技示範戶”的農民培訓和農業科技成果轉化應用工作機制。落實項目資金6500萬元，為基層農技推廣部門配置農業科技入戶直通車481輛，進一步提升糧食主産區等基層農技推廣和培訓服務能力。

    大力推廣保護性耕作技術，印發各種宣傳資料5135萬份，舉辦培訓班1.67萬次，培訓人員55萬人次。預計全年項目省區保護性耕作實施面積5500萬畝，機械化免耕播種面積1.3億畝，秸稈機械化粉碎還田面積2.5億畝。指導農民安全用藥，免費贈送農藥選購使用小冊子2萬本和挂圖28萬張，指導各地印發宣傳材料4000萬份；免費發放《獸藥安全使用500問》，舉辦水産養殖規範用藥科普下鄉技術講座和諮詢2000場。

    強化産銷對接暢通銷售渠道

    針對國際金融危機影響和季節性因素、突發性事件導致的農産品價跌滯銷現象，農業部採取多種措施，加大營銷力度，幫助農民解決“賣難”問題。

    在水果集中上市前，分別在湖南、陜西、江西和廣西，組織270多名經銷商開展産銷對接活動，訂購椪柑58萬噸、蘋果63萬多噸、柑橘56萬噸、香蕉85.7萬噸，總金額近70億元。針對7.5事件後新疆農産品賣難問題，組織各地53個經銷商進疆開展貿易洽談，採購農産品近65萬噸，價值21億多元。

    推動農民專業合作社産品直供大型超市，農業部直接幫扶實現“農超對接”的合作社達到660家，帶動地方實現與超市或流通企業建立産銷對接關係的農民專業合作社6853家，銷售産品金額達87.28億元。在CCTV-7農業節目上，為全國貧困縣和部分農産品主産區播出免費廣告，幫助推銷了156億公斤滯銷農産品。

    2010年，農業部決定將繼續為農民辦實事。目前正在根據農業農村經濟發展形勢和農民生産生活需要，抓緊研究和精心選擇辦實事的項目，不久將向社會公開。