1月14日，國家旅遊局黨組書記、局長邵琪偉主持召開國家旅遊局黨組擴大會議，傳達學習中央紀委第五次全會精神。他強調，國家旅遊局機關要認真學習、深刻領會此次全會的精神，結合實際，做好安排部署，認真貫徹落實。

    國家旅遊局黨組副書記、副局長王志發傳達了胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全體會議的重要講話，國家旅遊局黨組成員、駐局紀檢組組長劉金平傳達了賀國強同志的工作報告。

    邵琪偉説，第十七屆中央紀委第五次全體會議是一次重要的會議，胡錦濤總書記從黨和國家事業發展全局高度，全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢，明確提出了新的一年總體要求和主要任務，全面闡述了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性和基本要求，強調了要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力、增強制度實效。胡錦濤總書記的講話是指導當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的綱領性文件，對於深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、指導實踐工作，具有重大而深遠的意義。賀國強同志的工作報告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面總結了2009年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署了2010年的主要任務，重點突出，具有很強的指導性、針對性和可操作性。

    邵琪偉要求，國家旅遊局機關要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記講話精神和中央紀委第五次全會精神，結合機關實際，認真做好貫徹落實，具體工作安排和部署包括研究起草《國家旅遊局2010年黨風廉政建設工作要點》，抓好對中央要求具體工作的落實；召開機關黨風廉政建設大會，對機關黨風廉政建設做出全面部署，提出工作要求。

    會議將2010年確定為機關制度建設推進年。邵琪偉指出，制度具有根本性、穩定性和長期性，要以制度建設推進年為抓手，從反腐倡廉制度建設抓起，切實增強機關幹部的制度意識，積極推進用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，最大限度減少腐敗問題滋生的土壤和條件。要養成尊重制度、敬畏制度、自覺遵守制度的行為和習慣。通過制度建設推進年活動，不斷提高機關幹部的工作能力和政策水平，使之成為清正廉潔、務實高效的機關，為旅遊行業做出表率。要用1年左右的時間，對機關現有制度進行清理，過時的要廢止，有缺陷的要修訂完善，需要細化的要制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定，形成新的《國家旅遊局規章制度彙編》。黨組中心組要專題對相關規章制度進行學習，特別是即將印發的《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等。

    國家旅遊局黨組成員、副局長杜一力、杜江、祝善忠，黨組成員吳文學出席會議併發言，各司室、各直屬單位主要負責同志列席了會議。