2010年1月15日，科技部、農業部、海南省人民政府共同主辦的首屆中國（博鰲）農業科技創新論壇在海南博螯開幕。農業部副部長張桃林在致辭中強調，加快種業科技創新，做大做強民族種業，必須以提升種業科技創新能力和核心競爭力為切入點，創新體制機制，加大政策扶持，完善法律法規，強化市場監管，促進以企業為主體、産學研結合、育繁推一體化的現代種業持續健康發展。

    張桃林説，科技興農，良种先行。種子是農業生産中特殊的、最基本的生産資料，是農業生産的源頭和糧食安全的關鍵。糧食實現連續6年增産，種子發揮了重要作用。一是品種選育水平明顯提升。農作物良種覆蓋率達95%以上，促進糧食畝産提高到330公斤以上，總産量達到10616億斤。二是良種供應能力明顯提升。商品種子供應率提高到60%，種子質量明顯提高，種子案件明顯減少。三是種子企業競爭力明顯提升。育繁推一體化企業發展到近100家，前50強種業市場佔有率提高到30%以上。

    張桃林強調，加快種業科技創新，做大做強民族種業，必須明確思路，大力推進。一是要著力提升種業科技創新能力。加大科技支持力度，整合科技力量，重點支持科研院所和高校開展種質資源創新、育種理論、方法等基礎性和公益性研究，培育重大品種。啟動種業科技創新推進工程，重點支持育繁推一體化種子企業提升科技創新和商業化育種能力。加大條件能力建設，依託企業建設一批重點實驗室、品種改良中心等科研平臺或基地。創新評價與成果轉化機制，推進産學研聯合重組，強化協作攻關；加強農業技術轉移工作，引導企業與科研單位建立長效合作機制，促進新技術新品種向企業轉化。二是要加強種子生産能力建設。加大《全國新增1000億斤糧食生産能力規劃》和新一輪《種子工程規劃》的實施力度，加快良種生産基礎設施建設。在糧食主産區規劃佈局和新建一批常規作物良種生産基地，在西北、西南等制種優勢區域建設一批雜交作物良種生産基地，加大海南南繁基地建設力度，加強種子質量檢測、品種區試的設施建設。三是要加強種業行業管理。抓緊修訂和完善有關規章制度，提高品種審定標準、種子市場準入門檻，規範轉基因品種審定、生産、經營行為。強化種子市場監管，進一步加大執法力度，嚴格種子市場準入，嚴格品種區試審定標準和程序，堅決退出一批不適宜生産的品種。

    張桃林提出，加快種業科技創新、做大做強民族種業，必須加強多部門的相互配合，多環節的密切協作，把各方面力量擰成一股繩，在重大思路上凝聚共識，在關鍵環節上匯聚力量，在重點領域集聚資源，形成強大合力和整體優勢，共同開創種業發展更加美好的未來。