黑龍江省委省政府把大力發展非公經濟作為全省經濟結構調整的戰略重點，制定了一系列切實有效的推進措施，非公經濟正在成為當前最具活力、推動全省發展的重要“引擎”。2009年，預計全省非公經濟實現增加值4000億元，同比增長16%，比2005年增長1.1倍；全省非公經濟投資總額實現2000億元左右，同比增長50%左右，比2005年增長2倍，高於全社會固定資産投資總額增速10個百分點，佔全社會固定資産投資總額40%左右。

    近兩年來，在省委“八大經濟區”和“十大工程”戰略的推動下，全省非公經濟發展的空間更加廣闊，成效更加明顯。一批發展迅速、科技含量高、競爭實力強的企業涌現出來。哈爾濱的光宇集團、億陽集團，七台河的寶泰隆集團、雙葉集團，雙鴨山的建龍鋼鐵，大慶華瑞、瑞好，伊春的西林鋼鐵等，已成為對地方經濟貢獻率高、就業拉動力大的重要骨幹企業。在金融危機的猛烈衝擊下，非公經濟仍呈現較強的發展活力。截至2009年底，全省個體工商戶達到92.39萬戶，同比增長12.02%；私營企業14.05萬戶，同比增長11.2%。全省擁有主營業務收入在10億元以上的非公企業49戶，億元以上的非公企業782戶。黑龍江省非公經濟正在由體制外補充成份轉為體制內重要力量，非公經濟本土化發展、跨區域發展、創新型發展、內涵集約型發展勢頭不斷顯現。

    非公經濟不僅成為發展的重要力量，而且正在成為吸納就業的主要渠道。2009年1~9月份，全省非公經濟從業人員同比增長6.7%，其中新增就業人數38.9萬人，成為吸納下崗職工、農民工和包括大學生在內的新增就業人口的主要渠道。目前，全省每年新增就業崗位的50%來自非公經濟。非公經濟發展速度較快的服務外包、旅遊、社區服務、餐飲服務、邊境貿易、食品加工、技能培訓、創意經濟等行業的就業帶動力不斷增強。

    非公經濟正在成為技術創新的主體。2005年以來，全省非公企業共研發新産品1200項，佔同期全省新産品研發的62%。目前，全省50%的發明專利、60%以上的新産品開發是由非公企業完成的。到2009年末，全省已有560戶非公企業設立了研發機構，5100戶企業實施了國際質量管理體系標準，2312戶企業通過了國際質量管理體系認證。

    非公經濟正在成為對外開放的支撐力量。2009年1~11月份，全省非公企業實現進出口額105.5億美元，佔全省進出口總額的73.3%。目前，非公經濟已經成為最具潛力的外貿增長點。東寧華宇集團等一批有實力的企業已經走出國門，推動外向型經濟蓬勃發展。

    非公經濟正在成為推動産業集聚的重要力量。到2009年末，全省已形成産業集群89個，集群內企業達9856戶，從業人員42.6萬人，年可實現銷售收入1123億元，完成增加值379.2億元，實現利潤79.1億元，上繳稅金97.6億元。

    非公經濟正在成為推進國有企業改革的重要力量。一批非公企業通過兼併、聯合、參股、嫁接、租賃合作等多種形式，積極參與國有企業改革，實現了低成本擴張，2005年以來，通過參與國有企業改制，盤活國有資産45億元，安置國有企業職工7.6萬人。（魏林 王瑋）