緩解看病難、看病貴，天津市今年除大力深化公立醫院改革，做大做強一批大醫院外，還將目光瞄準“雙基”。6日從市衛生局獲悉，今年本市將大力加強基層醫院建設，提高基層醫療服務能力，促進“小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的合理流向；大力提升基層公共衛生服務水平，讓人們不得病、少得病、早發現疾病，最終方便群眾就醫，減少醫療負擔。

    基層醫院是百姓健康的“守門人”。今年本市將深入推進基層醫院綜合配套改革，加強基層醫院建設。年內基層醫院將定崗定編，績效考核，保證基層醫護人員收入與所在區縣事業單位收入水平相當的前提下，體現多勞多得、優勞優得，激勵他們提高業務水平。將推進鄉村一體化管理，使鎮衛生院與村衛生室統一藥品採購配送、績效考核與收支等，對實施一體化管理的鄉醫給予每人每月800元補助政策。將以每個衛生室60至80平方米的標準推進村衛生室標準化建設，提高村衛生室診療環境和服務能力，年內首批啟動武清區、寶坻區、寧河縣、靜海縣、薊縣村衛生室建設。將加強區縣醫院建設，年內將啟動津南、靜海、薊縣、武清醫院建設，力爭到2011年使每個涉農區縣都有一所建設規模達到三級標準的綜合醫院；啟動大港、津南、寧河中醫醫院建設，使每個涉農區縣都有一所建設規模達到二級標準的中醫院；啟動城區6個新規劃社區衛生服務中心建設。還將持續推進全科醫生規範化培訓和鄉村醫生中專學歷教育，實施在職基層醫療衛生技術人員培訓計劃，出臺涉農區縣吸引人才和穩定基層衛生隊伍的政策，大力提升基層醫療水平，吸引更多患者到基層就醫。

    提高基層公共衛生服務水平是實現疾病預防和早發現的關鍵一環。今年，本市將全面推進基層公共衛生服務體系建設，加強區縣疾控機構能力建設，實施區縣疾控工作績效考核；加強基層衛生監督建設，啟動和平、紅橋等5個區縣衛生監督機構基礎設施標準化建設，推進衛生監督進農村、進社區；加強區縣婦幼保健機構建設，強化公共衛生職能，半年內完全剝離臨床業務，同時規範科室設置和人員配備，啟動河北、東麗等9個婦幼保健機構基礎設施建設。此外，將調整18項基本公共衛生服務項目，擴大人群受益面，為市民建立健康檔案，城市居民和農村居民建檔率將分別達到50%和30%。繼續推進“婦女兒童健康行動計劃”，使受益人群覆蓋率超過90%。繼續推動落實國家重大公共衛生項目，計劃年內完成15歲以下人群乙肝疫苗補種，完成35至59歲農村婦女乳腺癌檢查1.2萬例、宮頸癌檢查2.4萬例，為1000例貧困白內障患者免費手術，為3.9萬名農村孕産婦給予住院分娩補助，讓百姓得到實惠。（記者 任勇）