日前，住房和城鄉建設部召開部直屬機關領導幹部大會，學習傳達第十七屆中央紀委第五次全會精神。住房和城鄉建設部黨組書記、部長姜偉新主持大會，要求住房和城鄉建設系統全體幹部職工深入貫徹會議精神，認清嚴峻形勢，明確責任，常抓不懈，努力做好下一步反腐倡廉工作，全面推進住房城鄉建設事業科學發展。部黨組成員、副部長仇保興，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長龍新南分別傳達了胡錦濤總書記的重要講話和賀國強同志的工作報告，部黨組成員、副部長郭允衝出席。

    姜偉新指出，第十七屆中央紀委第五次全會，是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一次重要會議。胡錦濤總書記發表的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面、科學地分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求，是指導當前和今後一個時期反腐倡廉建設的綱領性文獻，對於進一步統一思想，堅定信心，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，加強和改進新形勢下黨的建設，具有重大而深遠的意義。賀國強同志代表中央紀委常委會作的工作報告，認真總結了去年反腐倡廉建設工作，全面部署了今年各項任務。住房和城鄉建設系統全體幹部職工要充分認識全會重大意義，深刻領會精神實質，準確把握各項任務要求，切實把思想和認識統一到會議精神上來，統一到胡錦濤總書記重要講話和賀國強同志工作報告上來，統一到中央關於反腐倡廉建設的各項決策上來。

    姜偉新指出，住房和城鄉建設系統黨風廉政建設工作取得了一定的成績，但面臨的形勢依然嚴峻，必須常抓不懈。近幾年，住房和城鄉建設部黨組、機關和整個系統按照黨中央的決策部署，在做好業務工作的同時，加強對中央保增長、保民生、保穩定等一系列決策部署執行情況的監督檢查，有力地促進了科學發展，懲防體系建設穩步推進，黨員幹部勤政廉政意識有所增強，權力運行進一步規範，懲治腐敗的威懾力有所增強，群眾滿意度有所提高。去年系統內發生的重大腐敗案件較前年有所下降。1月19日召開的總結推廣廉潔辦奧運經驗座談會，對住房城鄉建設部門在廉潔奧運中所做的工作和貢獻給予了肯定。儘管反腐倡廉建設已經取得一定成效，但反腐敗鬥爭仍然是一項長期的、複雜的、艱巨的政治任務。駐部紀檢組監察局所作的2009年系統內違紀違法案件統計分析表明，住房城鄉建設行業仍然是腐敗行為易發多發領域。損害群眾和企業利益問題還未有效解決，違背科學發展的行為時有發生，落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作有待加強，違紀違法問題仍比較突出。住房城鄉建設系統全體幹部職工必須清醒認識當前反腐倡廉的嚴峻形勢，提高對存在的問題嚴重性的認識，警鐘長鳴，常抓不懈。

    姜偉新強調，要深入推進黨風廉政建設，更好地服務和保障住房城鄉建設事業科學發展。一是繼續全面推進反腐倡廉制度建設，建立健全懲防體系。要按照胡錦濤總書記的講話要求，把制度建設放在更加突出的位置上，以改革創新的精神，深化城鄉規劃、房地産開發、工程建設、住房公積金、市政公用事業等重要領域和行政審批、招標投標、資質資格審查等關鍵環節改革，不斷推進問責、函詢、巡視、述職述廉、誡勉談話、廉政承諾、廉政風險防範、行政執法責任、經濟責任和離任審計等反腐倡廉制度的執行和創新，切實形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制。領導幹部要牢固樹立法律面前人人平等的意識，切實增強制度的權威性和落實制度的有效性。二是開展專項治理，解決群眾反映強烈的突出問題。住房和城鄉建設部將把工程建設領域突出問題專項治理作為今後一兩年的重點工作之一，繼續認真抓好。要把總結推廣廉潔奧運經驗與專項治理工作有機結合起來，力爭在解決重點部位和關鍵環節存在的突出問題上取得突破。三是繼續加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查。住房城鄉建設系統在落實中央擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署中擔負著重要任務。全體幹部職工要切實肩負起職責，重點對城鄉統籌發展、促進房地産市場平穩健康發展等情況和廉租住房建設、農村危房改造等保障和改善民生方面項目的投資安排、項目管理、資金使用、質量安全情況進行監督檢查，確保政策落到實處。四是加強作風建設，提升行業形象。全會強調，要切實加強作風建設，進一步密切黨同群眾的血肉聯絡。全體幹部職工要以“四個大興”為重點，加強黨的作風建設，深入推進城市管理、城鎮房屋拆遷、市政公用事業、建築市場、安全生産等領域政風行風建設，堅決剎住群眾反映強烈的不正之風，切實維護好人民群眾的切身利益。五是加大查辦案件工作力度。今年住房城鄉建設系統要重點查處發生在房地産開發、城鄉規劃調整、建築工程質量安全、住房公積金管理、工程建設招標投標、城鎮住房保障、農村危房改造中權錢交易、以權謀私案件；查辦在城鎮房屋拆遷、村莊整治、市政管理中侵害群眾利益的案件；查辦群體性事件和重大責任事故背後涉及的腐敗案件，不斷增強懲治腐敗的威懾力。

    姜偉新要求，領導幹部要率先垂范，明確責任，強化督察，確保各項工作落到實處，確保反腐倡廉工作取得新的進展。一要帶頭做好表率。全會對黨風廉政建設，特別是反腐倡廉制度建設、幹部作風建設和領導幹部廉潔自律提出了新的更高要求。住房城鄉建設系統各級領導幹部，要帶頭學習領會、帶頭做好表率、帶頭抓好落實、帶頭執行制度。要把學習貫徹全會精神作為當前和今後一個時期重要的政治任務，運用多種形式進行宣傳貫徹，切實促進廣大黨員幹部思想上有提高，工作上有行動。二要加強領導，明確責任。領導幹部要按照全會精神，自覺承擔起黨風廉政建設的政治責任和領導責任，將其納入住房城鄉建設事業工作大局，列入黨委（黨組）和行政領導班子重要議事日程，與業務工作同時部署、同時開展、同時檢查。主要負責同志要切實擔起第一責任人的責任，其他領導同志要抓好各自分管的工作。要按照反腐倡廉分工負責制，承擔起牽頭或協辦責任。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大督促、落實、考核、問責力度。要加強對紀檢監察工作的指導，支持紀檢監察機關履行職責、開展工作。紀檢監察部門要不斷加強自身建設，進一步提高思想政治素質和業務能力。三要認真開展督促檢查。要把黨風廉政建設工作情況作為實績評定和幹部考核的重要內容。紀檢監察部門要充分發揮組織協調和監督檢查職責，會同有關部門加強督促檢查，實施分類指導，推動此次全會精神的貫徹落實，推進黨風廉政建設的深入開展。

    姜偉新要求，當前，住房和城鄉建設系統幹部職工要在繼續努力做好本職工作的同時，按照中央紀委關於元旦、春節期間加強廉潔自律和厲行節約工作的通知要求，帶頭執行廉潔自律各項規定，帶頭厲行節約、反對鋪張浪費，過一個文明、節儉、祥和、歡樂的節日。

    姜偉新最後強調，學習貫徹全會精神是做好下一步黨風廉政建設工作的重要指針，學習貫徹全會精神是住房和城鄉建設系統當前和今後一個時期的重要政治任務。系統幹部職工要以會議精神為指導，立足系統實際，圍繞系統業務，開拓進取，紮實工作，深入推進反腐倡廉建設，切實保障住房城鄉建設事業科學發展。

    住房和城鄉建設部機關處以上領導幹部，直屬事業單位領導班子成員，社團一、二黨委書記、副書記，離退休幹部局各黨支部書記參加了大會。