為更廣泛地徵求對《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》的意見,2月28日和3月1日,正在上海出席全國第三屆中小學生藝術展演的教育部副部長陳小婭趁著活動間隙,邀請北京、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等省市教育行政部門負責人召開進城務工人員隨遷子女義務教育座談會,聽取並研究進一步做好進城務工人員隨遷子女教育工作的政策建議。
改革開放特別是上世紀90年代以來,隨著經濟社會的發展和城市化進程的加快,越來越多的人口涌入城市,在為國家的經濟社會發展作出積極貢獻的同時,也衍生了隨遷子女如何接受義務教育這一全社會廣泛關注的問題。
六省市和部分地市(區)教育行政部門負責人就進城務工人員隨遷子女義務教育的基本情況、主要做法和現狀問題等方面展開研討。大家認為,在按照“兩為主”原則積極做好進城務工人員隨遷子女義務教育工作的同時,要以科學發展觀為指導,準確把握《義務教育法》精神的實質,樹立保障每一個孩子都接受義務教育的意識,強化政府保障責任,創新機制,切實讓隨遷子女依法接受義務教育。
在認真聽取與會者的發言後,陳小婭肯定了六省市在推進工作中開展的切實有效的實踐探索和創造的富有價值的經驗舉措。她強調,義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業;做好隨遷子女在內的適齡兒童少年的義務教育工作,是政府不可推卸的責任,因此,不僅要做好,也要保障到位,把切實保障隨遷子女教育權益,作為推進教育公平、構建和諧社會的重要工作。當前,各級教育部門要主動適應城鎮化進程對義務教育帶來的挑戰,把握人口流動性這一時代特徵,進一步改革和完善教育管理。
陳小婭指出,新形勢下解決進城務工人員隨遷子女教育問題,既面臨城鎮的容納問題,又面臨外來學生的融入問題;既要進一步完善和深化“兩為主”政策,確保進城務工人員子女平等享受義務教育的權利,又要加強教育的針對性,使外來學生能較快地融入新的學習和生活。同時,面對推進義務教育均衡的新要求,需要深化義務教育體制改革。面對受教育人群流動性增大的現實,研究如何處理好出生地、居住地、戶籍所在地與就近入學的關係問題。
3月1日上午,陳小婭一行考察了上海市寶山區以招收進城務工人員隨遷子女為主的小學,並聽取了該區的相關彙報。下午,教育部有關司局還主持召開了進城務工人員隨遷子女義務教育政策研討會,六省市教育行政部門負責人與會。(記者 沈祖蕓)