徐紹史在全國地質調查工作會議上強調
把握重大機遇持續探索創新
汪民作工作報告
3月1日下午,全國地質調查工作會議在北京召開。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議並作重要講話。他強調,要牢牢把握重大機遇,著力轉變觀念、解放思想、持續探索創新,鞏固和擴大地質找礦改革發展大討論的成果,著眼全局、整體謀劃,力爭地質調查實現新跨越。國土資源部副部長、黨組成員、中國地質調查局局長汪民作工作報告。國土資源部原副部長、中國地質調查局原局長壽嘉華出席。
徐紹史表示,去年以來,地質調查工作呈現出新的氣象。一是地質調查工作服務經濟社會發展更加主動,在為重大工程項目提供地質信息服務、地質災害防治、重要經濟區建設、全球氣候變化研究、開發利用清潔能源和淺層地溫等方面成效明顯。二是地質調查體制機制創新更加自覺。通過開展“大討論”,全行業在轉變思想觀念、創新體制機制、清理規程規範等方面取得了階段性成果,形成了廣泛共識,推動了找礦實踐;公益性隊伍建設和地勘單位改革發展的目標和措施更加明確;礦政管理制度的“立、改、廢”逐步推進;地質調查管理機關服務全行業、支持“走出去”的工作更加有力。三是地質調查的成效更加顯著。地質找礦取得了一系列重大成果。水工環地質調查在解決缺水地區飲水、地下水監測和評價、城市地質調查等方面取得重要成果。基礎地質調查、海洋地質調查、地質科技創新和人才培養、國際交流與合作取得積極進展。礦産資源儲量核查、礦業權核查、礦産資源潛力評價等“三項調查”積極推進。地質調查的業務建設、隊伍建設都取得明顯進步。
徐紹史強調,要鞏固和擴大“大討論”的成果,更加積極有效地推進地質調查工作。主要做好以下4個方面工作:
一要牢牢把握地質調查工作的重大機遇。中央領導提出的“資源保障立足國內”的任務非常艱巨,對謀劃“十二五”的影響將非常深刻。礦産資源需求旺盛,地質找礦投入加大,外部環境趨好。全行業提高了共識程度,增強了凝聚力,隊伍的經濟技術實力在進一步提升。
二要著力轉變觀念、解放思想,持續探索創新。全行業的思想觀念仍存在諸多不適應,還存在安於現狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的問題。要進一步克服自我封閉、自我循環的思想觀念,更加緊密地與經濟社會發展結合,更加主動地為經濟社會發展服務;要進一步克服怨天尤人、“等、靠、要”的思想觀念,振奮精神、走向市場;要進一步克服小進即滿、小富即安的思想,永不滿足、持續前進;要進一步突破固有工作模式和管理模式,又好又快、科學發展。關鍵在於轉變觀念、超越自我,進一步形成共識與合力,不懈探索,大膽變革。
三要著力鞏固和擴大“大討論”的成果,擔負起歷史賦予的重任。要著力在思想理論、體制機制、技術規範等成果的完善和轉化上進一步凝聚共識、探索創新,使整個行業的思想觀念與時俱進、體制機制持續創新、技術規範及時調整,確保中央指示和要求有效貫徹和落實,確保地質找礦的思路和佈局順暢落地,確保地質找礦新機制儘快破題。要注重總結、提煉和規範。既要發揚獨立思考、自由表達的傳統,又要及時把不同觀點、行之有效的做法和成功實踐的經驗進行總結、提煉和規範,上升到制度層面,建立長效機制。要從市場經濟規律、地質工作規律、管理機關轉變職能和地勘單位改革發展等4個方面出發,對共識程度高的制度和做法邊總結、邊推廣、邊完善,打造找礦平臺,保證各方參與和受益。
四要著眼全局、整體謀劃,力爭地質調查實現新的跨越。地質調查既有新課題,又有新背景下的老命題,倒逼探索創新提速。要更加主動地服務於經濟社會發展,徹底打破自我封閉和自我循環,堅定不移地實現從供給驅動到需求驅動。要堅持開拓新領域,延長工作鏈,從傳統地質礦産、地質環境、信息服務向清潔能源、氣候變化、農業地質、城市地質、環境地質、旅遊地質以及地質遺跡保護、海岸地質等工作開拓。要整體謀劃地質調查規劃、計劃和項目等各項工作,統籌謀劃勘查、開發、綜合利用和資源整合,統籌謀劃服務和監管,更好地著眼于調控需要,讓資金更好地發揮作用,提高地質調查效率。要強化科技創新和人才培養,加強基礎理論、技術方法和裝備的創新,通過大投入、大項目、大成果帶動骨幹領軍人才的培養。
汪民強調,今年的重點工作,一是全面推進礦産勘查,實現找礦重大突破;二是拓展服務領域,延長地質工作鏈;三是夯實基礎,增強地質找礦後勁;四是圍繞國土資源管理中心工作,加大服務支撐力度;五是系統總結國土資源大調查,精心謀劃“十二五”;六是加強科技創新與國際合作,提升地質工作水平。要認清形勢,鞏固和擴大“大討論”成果,提高業務執行力。要掀起向西安地質調查中心原主任李向同志學習的高潮,加強黨性修養,弘揚優良作風。
會議對16家獲得第一批省級公益性地質調查隊能力建設評估A級的單位進行了頒牌。
國土資源部有關司局、中央和國家部委有關負責人,全國31個省(區、市)的地調院、地質環境監測總站主要負責人,中央管理的地勘單位、有關科研單位和地質院校、中國地質調查局直屬單位及局機關各部室主要負責人參加了會議。(記者 劉振國 于德福)