2010年是全面完成中央提出的病險水庫除險加固3年目標任務的最後一年,時間緊迫,形勢嚴峻,任務十分艱巨。為貫徹落實2010年全國水利廳局長會議上陳雷部長提出的“汛前完成主要工作,年底前全面完成建設任務”的要求,進一步加快工程建設進度,保證工程質量與安全,確保年底前全面完成納入專項規劃的6240座和東部重點小型規劃的1116座病險水庫除險加固任務,水利部日前發出《關於確保如期完成病險水庫除險加固任務的通知》(水建管〔2010〕061號)。
通知對做好病險水庫除險加固工作提出了七條要求:
一是堅定病險水庫除險加固目標不動搖。要求各地切實把病險水庫除險加固作為一項重要而緊迫的政治任務,作為當前水利工作的頭等大事、重中之重和當務之急,抓緊抓好。要堅定目標,強化措施,狠抓落實,確保2010年底前全面完成建設任務。
二是加強組織領導,確保建設進度。進一步加強領導,精心組織,採取廳(局)領導和廳(局)機關處室分片包乾、督辦、通報及考核等一切有效措施,在確保工程質量和安全的前提下,千方百計加快工程建設進度。要充分利用汛前有利的施工時期,精心組織,加快實施,已開工重點小型和中型項目在2010年主汛期前必須完工,專項規劃項目和東部重點小型規劃項目務必在2010年年底前通過竣工驗收或投入使用驗收。
三是逐庫制定實施方案,實行動態監控。各地要按照年底前通過竣工驗收或投入使用驗收的要求,對建設進度進一步分解細化,逐庫制定實施方案,明確項目實施各個階段,特別是主體工程完工、全面完工、項目驗收的具體日期,明確驗收的主持單位。對每一座水庫要倒排工期,節點控制,實行全程跟蹤,動態監控。東部地區1116座重點小型病險水庫要與6240座專項規劃項目同步實施,同期完成,也要制定實施方案並加以落實。
四是及時足額落實配套資金,加強資金使用管理。各級水利部門要積極爭取地方黨委、政府的支持,加強與發展改革、財政等部門溝通,採取各種措施多渠道籌集建設資金,切實保證地方配套資金及時足額到位,滿足工程建設資金需求。對財政困難、配套資金難以落實的市縣,要提高省級配套資金比例。要將建設資金及時撥付到項目建設單位,確保中央補助資金首先滿足大壩穩定、基礎防滲、泄洪安全等主體工程建設需要。要加強資金使用管理,嚴禁擠佔、挪用和滯留建設資金。
五是確保工程建設質量與安全。各級水行政主管部門要強化施工過程中的質量和安全監管,督促項目法人、施工企業、監理單位、質量與安全監管部門按分工切實履行好各自職責,尤其要提高施工企業和監理單位的安全責任意識,確保病險水庫除險加固工程的質量和安全。要完善應急預案,嚴格控制運用,科學調度管理,防止發生質量與安全事故,堅決杜絕在建項目垮壩失事。汛期實施的項目要嚴格按照度汛方案的要求安排施工,處理好施工進度、質量保證與水庫運用、度汛安全的關係,要做到萬無一失,確保度汛安全。
六是及時組織項目驗收。驗收是確保病險水庫除險加固質量的重要環節和措施。省級水行政主管部門是病險水庫除險加固項目驗收的責任主體,要嚴把工程驗收關,及時組織做好投入使用驗收和竣工驗收工作。要確保驗收工作質量,做到完工一座,及時組織驗收一座,投入使用一座,發揮效益一座。
七是加大檢查督導力度。各地要進一步健全和完善病險水庫除險加固監督檢查機制,結合水利工程建設領域突出問題專項治理,加大對病險水庫除險加固項目的監督檢查力度。水利部將繼續組織進行稽察督導、專項檢查和質量巡檢工作,在建設進度週報、綜合完成情況半月報的基礎上,每半個月對各地建設進度、配套資金到位、投資完成和驗收情況進行排序,予以公告。對進度嚴重滯後的地區和項目,將組織巡視檢查、蹲點督導和掛牌督辦。要把病險水庫除險加固完成情況和年終考核、評優評先、項目安排等挂鉤。對個別問題特別嚴重的地方和項目,水利部將在全國進行通報批評,並將視情況暫停這些地方其他中央補助水利項目的前期工作審批和中央投資安排。
通知同時強調,中央對病險水庫除險加固工作高度重視,中紀委決定在今年汛前對病險水庫除險加固工作組織進行檢查,要求各地務必高度重視,做好相關工作,並將此作為推動此項工作的契機,加快推進病險水庫除險加固工作。
![](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/govweb/gzdt/images/images/001aa04b3d040cfa059b01.jpg)
水利部召開第一次全國水利普查前期工作小組會議
3月2日,水利部第一次全國水利普查前期工作領導小組第四次會議在京召開。水利部第一次全國水利普查前期工作領導小組組長、水利部副部長矯勇主持會議,前期工作領導小組副組長、部總規劃師兼規劃計劃司司長周學文出席會議。
會議聽取了普查前期工作領導小組辦公室關於水利普查數據處理方案的彙報,對相關問題進行了研究討論。詳細>>>
全國病險水庫除險加固進展情況公告
(截至2009年12月28日)
按照《水利部病險水庫除險加固工作方案》規定,現將有關省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團病險水庫除險加固項目進展情況予以公告(統計截止日期為2009年12月28日)。
《全國病險水庫除險加固專項規劃》項目共6240座(大型86座,中型1096座,小型5058座)。其中,56座(大型1座,中型9座,小型46座)地方已進行降等報廢處理或自行安排資金進行了除險加固。詳細>>>