3月8日下午，國土資源部召集國家發展和改革委員會、教育部、科技部、工業和信息化部、環境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部等16個部門和單位有關負責人座談，共同探討做好穩增長、調結構、促轉變的土地管理工作。國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社出席並講話，他強調，要按照中央關於保持政策連續性和穩定性、提高政策針對性和靈活性的總體要求，把穩增長與調結構、保障發展與保護資源、積極主動服務與嚴格規範管理有機結合起來，繼續加強與産業政策、財政政策、貨幣政策的協調配合，更加主動地參與宏觀調控，更加突出保護耕地和節約集約用地，更加有效地加強土地監管。國土資源部黨組成員、總規劃師胡存智主持會議。

    鹿心社指出，中央關於保持經濟平穩較快發展、加快推進經濟結構調整、加快轉變經濟發展方式的決策部署，對土地管理和服務工作提出了新的更高要求。一是穩增長要求繼續做好用地保障。當前穩增長促發展仍然是經濟工作的主要任務。特別是增加住房建設用地供應、保證保障性住房建設用地，積極穩妥推進城鎮化、促進大中小城市和小城鎮協調發展，引導産業有序轉移、推進區域經濟協調發展等，將使用地需求明顯增加，土地供求矛盾進一步加劇。二是調結構要求加快調整土地利用結構。堅持分類指導、有保有壓的原則，實施差別化土地供應政策，以用地結構調整推動經濟結構調整。在優先保障高技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新産品産業發展用地的同時，防止“兩高一資”等違反國家産業政策和供地政策的項目用地擴張。三是促轉變要求切實轉變土地利用方式。堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，以用地方式轉變促進發展方式轉變。按照嚴格控制新開工項目的要求，從規劃計劃、用地預審、土地審批和土地供應等各個環節嚴格把關。

    鹿心社指出，2010年土地管理工作重點：一是實行土地供需雙向調節，保障經濟發展對建設用地的合理需求。合理安排2010年新增建設用地計劃，嚴控新上建設項目用地，確保在建、重點和民生項目用地。開展批而未用土地專項清理，大力盤活閒置土地和低效利用土地，確保已批准建設用地能夠及時有效供應。二是合理安排用地規模佈局，推進經濟結構調整。強化房地産市場土地供應調控，促進房地産業平穩健康發展，確保保障性住房用地。嚴厲打擊開發商圈地、囤地行為。合理安排城鄉用地規模和佈局，堅決防止再走規模擴張、粗放利用的老路。三是落實兩個“最嚴格”制度，促進經濟發展方式轉變。落實政府耕地保護責任，健全考核制度，建立耕地保護激勵機制。完善耕地佔補平衡制度，確保實現先補後佔、佔補平衡。健全節約集約用地標準體系，強化評價考核。以農村土地整治和城鄉建設用地增減挂鉤為平臺，推進田、水、路、林、村綜合整治。維持土地執法高壓態勢，實施土地違法問責，促進土地管理秩序不斷好轉。

    鹿心社強調，各部門要進一步加強溝通銜接，共同做好穩增長調結構促轉變土地管理工作。各項建設要做到依法依規用地，首先要符合規劃和政策，其次要按程序報批，第三要節約集約用地，第四要嚴格落實建設項目佔用耕地補充政策，第五要做好徵地補償安置，切實維護農民土地權益。

    胡存智就落實溝通銜接意見提出了要求。

    會議代表一致認為座談會召開及時，主題明確，內容務實。會議緊扣經濟社會發展大局，圍繞穩增長、調結構、促轉變土地管理工作，對各部門、行業用地需求和重點進行了梳理，進一步增強了保護耕地和節約集約用地意識。

    據了解，這是我部第二次在兩會期間召開有關部門和用地大戶座談會，目的是加強溝通銜接，進一步了解用地需求，聽取意見和建議，共同做好土地管理工作，更好地服務經濟社會發展大局。