今年起，黑龍江省內各地要鼓勵基層醫療衛生單位繼續使用適宜技術、適宜設備和基本藥物；同時認真總結分析近幾年新農合運行情況，科學測算和合理調整新農合統籌補償方案，使統籌區域內農民政策性住院補償比例達到60%，較2009年提高5個百分點。在日前召開的2010年黑龍江省農村衛生工作會議上，省衛生廳明確要求進一步減輕農民群眾看病負擔，在加大住院補償比例的同時，擴大門診統籌的範圍，確定門診統籌基金的比例和補償方案，引導參合農民更好地利用門診服務。

    據了解，2010年，新農合籌資水平進一步提高，各級政府補助水平達到每人120元，這種政府直接用於居民衛生的補償，將會更大程度地降低居民個人支出的比重。為讓更多農民參合，黑龍江省許多縣將農民繳費時間延長到春節後，齊齊哈爾市依安等縣在農民工比較集中的地方現場辦公，幫助農民工集中參合，通過這些措施，充分調動了農民參加合作醫療的積極性，截至2月28日，黑龍江省共有1390.5萬農民參加新農合，參合率達到98.84%。

    為切實提高農民受益程度，按照去年7月份衛生部《關於鞏固和發展新型農村合作醫療制度的意見》的要求，新農合補償最高封頂線要達到農民純收入的6倍，今年仍照此執行。

    為推進基本藥物使用，黑龍江省衛生管理部門明確規定：鄉、村兩級醫療機構要全部使用國家基本藥物，並提高基本藥物的報銷比例。使用基本藥物報銷比例要按照統籌地區規定的比例予以報銷，使用基本藥物以外、新農合《用藥目錄》以內的藥物要降低3~5個百分點予以報銷。

    據了解，今年黑龍江省將開展省、市級定點醫療機構的即時結報工作。為做好這項工作，管理部門統一了黑龍江省縣外就醫的報銷比例，即縣域外省、市級定點醫療機構的報銷比例為30%，封頂線為3萬元，起付線為500元。目前在哈爾濱、齊齊哈爾、七台河開展了市級定點醫療機構試點工作。

    另外，今年黑龍江省還將開展支付方式改革的探索。在甘南、林口等縣探索開展了總額預付、病種付費等支付方式的改革，取得了較好經驗，得到了衛生部的肯定。在此基礎上，將在黑龍江省適合縣市推廣。