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雲南省嚴格土地管理制度 切實抓好耕地佔補平衡
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月18日   來源:雲南日報

    記者近日從雲南省政府在昆明舉行的國土資源部百名機關幹部集中下基層調研雲南座談會上了解到,今年雲南省國土資源工作將實行差別化管理,優質高效確保擴大內需重點建設項目和民生關注項目用地,完成土地整治及中低産田50萬畝改造任務,落實兩個嚴格土地管理制度,切實抓好耕地佔補平衡,新增耕地力爭突破15萬畝。

    圍繞“用好增量、盤活存量、內涵挖潛”的目標,雲南省將推動土地管理由重審批輕監管向審批和監管並重轉變。通過嚴把建設佔用耕地審核關,把用地報批與耕地、基本農田保有量相挂鉤,將各地的耕地、基本農田保有量作為考核指標,實行動態管理。實行計劃指標預下達、用地指標預留和調劑追加的制度,確保擴大內需的新增中央投資計劃項目用地,以及國家和省級重點工業建設項目、民生項目和社會事業項目用地。開展“三項整治”,推進建設用地整理,提高土地利用效率。嚴格執行土地利用總體規劃,強化建設用地審批管理,嚴格執行容積率、投資強度等控制指標,加快推動土地利用方式由外延粗放型向內涵集約型轉變,提高土地節約集約利用水平。

    與此同時,省國土資源部門將按照嚴格界定公益性和經營性建設用地的要求,逐步縮小劃撥用地範圍,擴大土地使用權有償使用特別是招標拍賣掛牌出讓範圍,定期更新完善基準地價體系,嚴格執行工業用地最低價標準,建立土地等別動態調整機制。凡是不符合國家産業政策,不符合土地利用總體規劃和用地政策的,以及徵地補償安置不到位、耕地佔補平衡未落實的,一律不得通過項目預審和用地報批。

    通過開發荒山荒坡荒灘、復墾廢棄礦山用地、復墾廢棄宅基地、復墾災毀耕地、整理農用地“五措並舉”,雲南省將嚴格把好土地開發整理設計、招標、施工、監理、驗收“五關”,切實加大土地整治力度。在大力推進中低産田地改造工作中,層層分解落實責任,並確定專人跟蹤督辦,確保項目資金到位、項目管理規範有序,確保每年50萬畝中低産田地改造任務順利完成。  

 
 
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