3月18日—20日，江蘇省省長羅志軍在徐州調研考察。他強調，要認真貫徹落實胡錦濤總書記對江蘇工作的重要指示精神，解放思想、改革創新，結合實際、積極探索，打好轉變經濟發展方式這場硬仗。

    作為江蘇省老工業基地，徐州一批企業推進轉型發展初見成效。江蘇花廳酒業公司是全省最大的酒精生産企業，利用酒精糟液制取沼氣燃燒發電，沼渣生産有機肥，以此實現了發電自用有餘和三廢“零排放”。去年企業還投資1.2億元，新上了6萬噸級的優級食用酒精項目，實現了産品的優化升級。羅志軍對企業大力發展循環經濟的成效給予充分肯定，對他們在困難時期抓住機遇加大投入，延長産業鏈、提高附加值的做法表示讚賞。他説，轉變經濟發展方式，要從調整産業結構、加強節能減排、推進生態環保等多方面著力，花廳酒業的做法很典型，要認真總結推廣。由蘇南企業投資的斯爾克差別化纖維科技公司，通過設立院士工作站創新平臺，獲得了20多項新産品專利。羅志軍為企業發展的成績感到欣慰。他表示，江蘇省委、省政府堅定不移地支持蘇南産業向蘇北轉移，以進一步加快産業調整升級步伐。希望企業堅定發展信心，擴大用工規模，提高保障水平，為地方經濟社會發展作出更大貢獻。由魯花集團投資設立的新沂魯花濃香花生油公司，為新沂35萬畝花生提供了穩定銷路，收購價格每公斤提高了4角錢。羅志軍説，農産品精深加工帶動性強，對農民增收作用突出。在振興徐州老工業基地過程中，要做大做強食品加工支柱産業，努力培育像魯花這樣的龍頭企業和知名品牌。新沂市窯灣鎮利用古鎮人文景觀資源發展旅遊業，羅志軍考察後希望當地堅持開發與保護並重，使旅遊業成為調整結構、轉變方式的新領域。

    徐州是江蘇重要的能源基地，羅志軍到徐礦集團了解企業轉型升級的新進展。在非煤産業集聚區，當了解到徐礦正在全力打造國內特大型煤礦機械製造企業，羅志軍勉勵企業把調整産業結構與安置礦工就業結合起來，形成産業發展和職工就業新的增長點。徐礦集團全面推進主業轉移、業態轉型、資源再生和生態再造，2009年非煤營業收入首次突破100億元，佔集團收入的50%以上。羅志軍在聽取徐礦集團工作彙報後給予充分肯定。他指出，打好轉變發展方式這場硬仗，是資源枯竭形勢下徐礦可持續發展的必由之路，早轉早主動，晚轉就被動。希望徐礦集團堅持以人為本，落實各項責任，狠抓安全生産，確保安全第一；要不斷解放思想，積極轉變觀念，創新體制機制，推動産業加快轉型升級，大力發展煤炭、電力、煤化工等主體産業，努力拓寬礦工就業渠道；要服務地方、服務企業，引導全礦職工認清形勢，著眼長遠，多謀良策，應對挑戰，實現企業發展與地方經濟發展的良性互動。

    在轉變發展方式過程中，如何著力推進城鄉一體化發展，羅志軍對此十分關切。新沂市馬陵山中心鎮正在建設新型生態示範小城鎮。通過集中居住，一批農戶住上了新的物業管理小區。在居民沈克環家，羅志軍親切詢問：換房花了多少錢，就醫、上學方便嗎？沈克環告訴省長，對換新房的差價每平方米只有200元，居住環境改善了，生活方便了，村民們很樂意。羅志軍説，省委、省政府對新農村建設非常關注。這項大政策最終落實到農民群眾身上，就是要改善大家的生産生活條件，縮小城鄉發展差距，讓廣大農民共享城市文明和發展成果。草橋鎮高效農業園區新一代蔬菜大棚內，成壟的絲瓜挂滿藤蔓。聽説新品絲瓜畝均效益達兩三萬元，超過了到企業打工的收入，羅志軍表示滿意。他説，發展高效農業，讓大家一步跨進了小康！徐州是農業大市、人口大市，要圍繞致富農民這個中心，加大政策扶持，加強技術研發，培育具有自主知識産權的種質資源，進一步提升高效農業發展水平。在察看該鎮萬頃良田試點規劃後，羅志軍指出，要把推進城鎮化與建設新農村結合起來，探索一條具有江蘇特色、適合區域特點的城鎮化路子；要加大農村環境整治力度，提升農村文明程度，真正做到村容整潔、鄉風文明。

    經濟發展了，民生保障和民生改善是否得到了同步推進，羅志軍就此考察了一批民生項目。徐礦集團加快推進棚戶區改造，24個棚戶區動遷後，將有7000多戶家庭遷入新居。“生態徐礦城，九里新天地”，惠及礦工的徐礦城項目100萬平方米棚改定銷房一期15萬平方米已經封頂。工程現場塔吊林立，新樓成片，與昔日的棚戶區圖片形成了鮮明對比。看著眼前的巨大變化，羅志軍動情地説，棚戶區改造既能解決礦工住房困難，也有利於城市協調發展，要抓住政策機遇，因勢利導，加快解決遺留問題，大規模推進改造工程，把這件順民意、得民心、惠民生的實事工程組織實施好；要加快完善商業、學校、醫療等配套設施，做好小區的景觀和環境，更好地方便礦工生活，促進礦工就業。新沂職教中心開設機械加工、服裝設計等15個貼近市場需求的專業，為企業輸送了大批藍領工人。羅志軍在考察中仔細了解當地用工需求和職工工資的最新情況，囑咐省有關部門負責同志，要根據用工形勢的新變化，不斷提高培訓的有效性和針對性。在該市雙擁駕校，羅志軍看望了在這裡擔任駕駛教練的轉業軍人，了解大家的工作和收入情況。聽説新沂每月新增汽車500多輛，駕培市場十分紅火，羅志軍為大家找到新的就業門路而高興。他説，轉業軍人是社會的寶貴財富，胡錦濤總書記多次關心轉業軍人安置工作，地方黨委和政府要努力做好這項工作。希望大家發揚優良傳統，保持軍人本色，通過自己的努力，做創業致富的帶頭人。在改造後的新沂市人民公園和城中引河項目現場，在馬陵山鎮中心衛生院，每到一處，羅志軍都詢問當地百姓的生産生活情況，強調要統籌經濟社會發展，更大力度地保障和改善民生，紮實推進就業、新農保、新農合等各項工作，不斷提高人民群眾的生活水平。

    江蘇省副省長徐鳴、史和平，省政府秘書長樊金龍，省有關部門和徐州市負責同志隨同調研。（陸峰）