3月26日下午,山西省重點工程建設總結表彰暨動員大會在太原召開。會議總結了去年重點工程建設工作,安排部署了今年的工作,對2009年度重點工程建設先進單位和個人進行了表彰。會前,省委書記、省人大常委會主任張寶順,省委副書記、省長王君等領導接見了受表彰同志。王君出席大會並講話,省委常委、省紀委書記金道銘出席,省委常委、副省長李小鵬主持會議,省人大常委會副主任、省總工會主席郭海亮,副省長牛仁亮,省政協副主席韓儒英等出席。
接見時,張寶順首先代表省委、省政府向受表彰的同志表示祝賀,向辛勤奮戰在重點工程第一線的勞動者表示親切慰問。他指出,過去的一年,山西省上下認真落實中央和省委、省政府的決策部署,全面落實“三保”措施,克服重重困難,推動經濟增長實現V型反轉,推動轉型發展、安全發展、和諧發展取得新成效。特別是山西省重點工程建設實現了歷史性突破,累計完成投資4041億元,創近15年來最好水平,為下一步發展夯實了基礎,積累了後勁。
張寶順強調,今年是鞏固經濟回升向好勢頭、全面完成“十一五”規劃的關鍵一年,是加快經濟發展方式轉變、全面提高經濟發展質量和效益的重要一年。重點工程建設要在去年的基礎上,繼續保持足夠的投資力度,優化投資結構,加快建設步伐,爭取更多的工程儘快竣工投産,發揮更好的綜合效益。一要把抓投資、保增長與調結構、促轉型、惠民生結合起來,進一步增加投資總量,大力優化投資結構,引導更多資金投向能夠帶動消費、改善民生、促進可持續發展的項目,投向節能環保、自主創新、“三農”和民生等領域;二要在保證質量的前提下加快建設進度,全力抓好在建續建項目建設,特別要加強重點項目建設,抓住施工的黃金季節,組織更多高效精幹的施工隊伍快速投入,倒排工期、科學銜接,及時解決施工中遇到的困難和問題;三要下工夫建設更多的精品工程,高起點規劃、高水平作業、高標準驗收,把工程建設和工程監管結合起來,確保所建設的工程經得起人民的檢驗和時間的檢驗,為人民、為國家創造更多的財富;四要確保把每一項工程都建成廉政工程、陽光工程,認真落實現代工程管理要求,加強對資金運作的介入監督和全過程監督,確保每一筆資金都花得堂堂正正,確保每一個工程都讓老百姓信得過。希望各級黨委、政府增強大局意識、服務意識和責任意識,保持和營造社會各方面共同支持重點工程建設的良好局面,確保重點工程建設順利推進,以更多的和諧工程促進山西省經濟社會又好又快發展。
會議指出,2009年,在極其困難的情況下,省委、省政府團結帶領山西省廣大幹部群眾,知難而進、迎難而上、攻堅克難、砥礪奮進,努力推動轉型發展、安全發展、和諧發展,經濟社會發展和各項工作都取得了新的進展。其中,投資在拉動經濟中發揮了重要作用,特別是重點工程起到了 “火車頭”的作用。全年全社會固定資産投資增長38.5%,省、市兩級重點工程累計完成投資4041億元,一大批重大基礎設施、重要民生工程和重點産業結構調整項目開工建設,工作力度之大、工程推進速度之快、取得效果之好都是前所未有的,不僅有效地拉動了當年的經濟增長,而且為長遠發展打下了堅實的基礎。在工作中,我們還積累了許多好的經驗,一是見事早、行動快,搶抓機遇、果斷決策,迅速推出以重點工程為主的兩年投資6500億元、帶動全社會投資1萬億元的投資盤子;二是謀全局、抓關鍵,充分論證、科學決策,把重點工程作為保持經濟平穩較快發展的重要抓手;三是議大事、解難事,強化領導、創新機制,為重點工程建設的順利推進提供了堅強保證;四是鼓實勁、求實效,緊緊依靠廣大幹部群眾,充分調動各方積極性,形成了加快推進重點工程建設的強大合力。今後,我們要繼續堅持並不斷發揚光大這些行之有效的好做法、好經驗,努力創造重點工程建設新業績。
會議強調,保持經濟平穩較快發展,全面完成“十一五”規劃目標任務,為“十二五”發展奠定良好基礎,必須繼續擴大投資,優化投資結構,全力抓好以重點工程為主的各項工程建設,主要做好以下幾方面工作。
一是在投資總量上,要繼續保持穩定增長,確保今年全社會固定資産投資達到6000億元以上。要認真貫徹落實國家宏觀經濟政策和決策部署,立足擴大內需,在積極擴大消費的同時,繼續發揮好投資的拉動作用,尤其是要發揮好重點工程的“火車頭”作用。
二是在資金投向上,要不斷優化結構,確保國家宏觀經濟政策和省委、省政府工作部署的貫徹落實。要繼續圍繞國家鼓勵支持的六大領域,加大投資力度,重點投向加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的工程和項目;投向重大基礎設施建設的工程和項目;投向發展社會事業和改善民生的工程和項目;投向自主創新、節能減排、環境保護等經濟社會發展的薄弱環節。所有項目都要符合國家産業政策,堅決杜絕“兩高一資”和低水平重復建設項目上馬。
三是在工作安排中,要統籌兼顧、突出重點,首先要確保在建、續建項目早日竣工投産、早日發揮效益。要全面推進141個在建、續建項目,抓好一批重大民生工程和社會事業發展項目、重大技術改造和産業升級項目以及新的産業發展項目。
四是在工程建設中,要解放思想、勇於創新,創造條件,確保重點工程建設順利推進。對所有重點工程項目,都要實行動態調整,確保重點項目既要有數量、又要有質量和效益。在資金方面,要多渠道籌集建設資金,確保重點工程建設的資金需求。在土地方面,要積極爭取國家的支持,努力盤活土地存量,切實保障重點工程項目建設用地。
會議要求,各級各部門要牢固樹立大局意識、機遇意識、發展意識和責任意識,進一步加強組織領導,加強協作配合,加強監督管理,加強獎懲考核,堅定信心、搶抓機遇、求真務實、真抓實幹,把重點工程建成優質、高效、節約、廉潔的精品工程,建成經得起實踐、人民和歷史檢驗的德政工程和民心工程。
會上,太原市、省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳、太原鐵路局分別作了表態發言,省政府向11個市頒發了2010年重點工程建設目標責任狀。
省直各部門負責人,各市市長、分管重點工程建設的副市長,有關中央駐晉單位和省屬重點企業負責人,各市重點辦、省重點工程項目負責人等參加會議。 (記者張臨山 實習生李飛)