為維護社會公共安全,保障市民和境內外遊客的人身安全,從上海世博會安全保衛工作指揮部獲悉,市公安局、市商務委等有關部門將在上海世博會期間加強刀具安全管理,實行“管制刀具和陶瓷刀具禁售”、“菜刀、大型水果刀等其他危險性刀具定點銷售,憑身份證件購買”等安全管理措施,並鼓勵市民積極舉報有關的違禁行為。有關具體措施將通過相關政府通告公佈實施。
一、制定背景
近年來,犯罪嫌疑人和精神異常人員持刀採取極端行為的案件多有發生,成為危害社會穩定、影響群眾安全感的突出問題。這些極端行為案件充分反映出加強管制刀具和民用刀具安全管理的重要性。上海世博會期間,上海市通過實行加強刀具安全管理措施,努力防止其隨意流入犯罪分子和危險人員手中,盡可能減少和避免類似案件的發生,切實維護社會公共安全,保障市民和境內外遊客的人身安全。
二、管控範圍
上海世博會期間需要重點加強安全管理的刀具範圍為以下兩類,一類是納入國家管制範圍的刀具,如匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀等;一類是管制刀具以外的菜刀、大型水果刀、工藝品刀、陶瓷刀等具有危險性的其他刀具。
三、主要措施
(一)管制刀具和陶瓷刀禁止銷售,其他危險性刀具實行定點銷售。上海世博會期間,上海市禁止銷售管制刀具和陶瓷刀,對其他危險性刀具實行定點銷售制度,刀具銷售單位必須取得區、縣商務部門頒發的《世博期間刀具銷售定點單位》證後,方可銷售。未取得《世博期間刀具銷售定點單位》證的銷售單位必須將刀具下架,並妥善保管。世博期間刀具銷售定點單位將由市商務部門向社會公佈。違反上述規定的,將由有關部門予以取締,並予以處罰。
(二)危險性刀具實行實名購買和銷售登記制度。刀具銷售單位應當查驗購買人員的身份證件,登記購買人身份信息、購買刀具的品種和數量等情況。銷售登記情況每週報所在地公安派出所備案。未履行查驗登記備案義務的,由公安部門責令限期改正,並予處罰;情節嚴重的將由商務部門登出《世博期間刀具銷售定點單位》證。
(三)對危險性刀具銷售單位的安全管理要求。一是實行專店或者專櫃銷售,設專人負責安全管理;二是銷售場所配備必要的安全技術防範設施;三是嚴禁向行為異常、精神異常人員和未成年人銷售刀具;四是發現行為異常、精神異常人員購買刀具的,及時向公安機關報告。違反上述規定的,由公安部門責令限期改正,並處罰款;情節嚴重的將由商務部門登出《世博期間刀具銷售定點單位》證。
(四)對攜帶刀具進入公共場所或者乘坐公共交通工具的要求。嚴禁攜帶管制刀具、陶瓷刀進入公共場所或者乘坐公共交通工具,違反規定的將予以處罰。攜帶其他危險性刀具進入公共場所或者乘坐公共交通工具的,應當採取必要的防護措施,確保公共安全,未採取必要的防護措施的,將由公安部門責令改正,並予以處罰。
(五)刀具持有單位和個人的義務。單位和個人應當妥善保管所持有的刀具,防止刀具被盜被搶。
四、獎勵舉報行為
上海市鼓勵市民積極舉報非法銷售、攜帶刀具的行為。