2009年,國家統計局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)精神,積極開展政府信息公開工作。全年主要工作情況如下。
一、主動公開政府統計信息
(一)通過門戶網站公開政府統計信息
2009年,國家統計局通過門戶網站“政府信息公開”專欄主動公開政府信息共六大類73項:(1)機構職能2項;(2)規章文件29項,包括部門規章、規範性文件等;(3)審批與收費16項,包括行政許可、行政審批、行政收費等;(4)統計標準2項,更新《統計上劃分城鄉的規定》,新增《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼編制規則》;(5)數據發佈方面,加載和更新國家統計數據庫數據信息,發佈《中華人民共和國2009年國民經濟和社會發展統計公報》;(6)人事工作22項,包括公務員招錄、統計專業技術資格考試、直屬事業單位招聘信息等。
2009年,國家統計局在通過國家統計數據庫主動進行數據發佈方面下了很大功夫。目前國家統計數據庫已加載數據報表9319張,總數據量114萬筆,覆蓋國家統計局和其他政府部門數據的報表600多種,年度、季度和月度指標3711個。同時,國家統計局通過升級數據庫軟體,增強了發佈庫的查詢功能,方便了社會公眾查詢數據。
此外,國家統計局通過門戶網站“統計數據”欄目主動發佈各種統計數據表1688張,並在“統計公報”、“動態要情”和“統計分析”等欄目發佈了大量政府統計數據信息。
(二)通過新聞發佈會等主動公開政府統計信息
2009年,國家統計局組織舉行了2008年國民經濟運行情況、2009年各季度國民經濟運行情況新聞發佈會,4場月度主要統計數據新聞發佈會和《統計法》修改等新聞發佈會,累計發佈各類統計信息230余篇(條),主要是發佈年度、季度、月度國民經濟運行情況,解讀經濟形勢,宣傳和解釋政府統計數據。
國家統計局在發佈常規統計新聞的同時積極開展權威數據解讀。2009年共發佈有關數據的解讀文章10余篇,並就社會廣泛關注的重大問題和熱點問題,起草發佈解釋文章和刊發署名文章。在歷次新聞發佈會當天,國家統計局有關領導作客央視相關欄目,對發佈內容和宏觀經濟形勢進行詳細解讀。
2009年,國家統計局對跑口記者進行統計知識培訓,並開放統計過程,主動開放了CPI、PPI等重要指標的數據採集、傳輸、匯總、核實、發佈的全過程,提高統計工作的透明度。同時,國家統計局全年召開5次新聞通氣會,就有關調查制度和數據情況與媒體進行了有效溝通,並通過媒體增進社會各界對有關統計工作和統計數據的了解。
此外,國家統計局利用網絡工具,通過開展網上訪談並回答網友提問,解答最受網友關注的統計指標和宣傳《統計法》,並通過國家統計局網站播出專家對統計制度、方法和數據的分析説明。
(三)通過其他方式主動公開政府信息
2009年,國家統計局按時出版《中國統計年鑒》、《中國統計摘要》等年度綜合統計資料,併為社會公眾免費提供《數據中國》統計宣傳手冊。
二、依申請公開政府統計信息
2009年,國家統計局共收到和受理信息公開申請27件,全部為個人申請。其中:電子郵件申請23件,現場申請3件,信函申請1件。提出申請的人員主要是在校學生和科研人員,信息主要用於論文寫作和課題研究。
27件申請全部在規定的時間內辦理完畢並予以答覆。其中:申請信息予以公開的10件,佔37%;申請信息不存在的6件,佔22.2%;申請信息不予公開的6件,佔22.2%;非國家統計局政府信息的申請5件,佔18.6%。
三、接受社會公眾諮詢
2009年,國家統計局共答覆社會公眾電子郵件諮詢3718件,接待電話諮詢5316人/次。
四、費用收取與減免
2009年,國家統計局未對依申請提供政府信息收取任何費用。
五、行政復議與行政訴訟
2009年沒有因政府信息公開對國家統計局申請行政復議和對國家統計局提起行政訴訟的事項。
六、改進意見
2010年,國家統計局將繼續深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹《條例》精神,正確處理好公開與保密、主動公開與依申請公開的關係,進一步擴大政府信息主動公開範圍,積極做好依申請公開政府信息工作,及時公佈有關規章文件,推進行政權力公開透明運行。同時,國家統計局將繼續加快實現信息公開工作的數據電子化、流程標準化、辦公網絡化,更好地發揮政府統計服務社會公眾的作用。