4月8日下午，第十四屆西洽會主題活動——第一屆東西部合作論壇在陜西西安隆重舉行。本屆論壇的主題是“東西互動，擴大內需，調整結構，轉型升級”。發展改革委副主任杜鷹同志出席論壇併發表演講。

    杜鷹指出，今年是實施西部大開發戰略十週年，經過十年的不懈努力，西部大開發取得了舉世矚目的巨大成就。十年來，東中部地區以高度的責任感和使命感，從大局出發，積極推動東西部合作，引導企業和社會力量廣泛參與和支持西部大開發，為帶動和促進西部地區發展做出了積極貢獻。同時，東西部合作也為東中部地區經濟發展提供了有力支持，開闢了更為廣闊的發展空間。

    杜鷹強調，深入實施西部大開發戰略，需要我們深入貫徹落實科學發展觀，進一步銳意改革，擴大開放，凝聚力量，深入推動東西部合作。一是深入推進産業合作，把産業合作與結構調整結合起來，與生態環境保護結合起來，與提高自主創新能力結合起來。二是深入推進科技合作，積極推進科技能力建設、重大科技攻關、科技成果轉化利用等方面的合作，聯合推進戰略性新興産業的技術研發。三是深入推進人才合作，把人才合作放在東西部合作的優先位置，著力培養和造就一支規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍。四是深入推進開放合作，聯合實施“走出去”戰略，推動對外經貿交流與合作向更寬領域、更大規模、更高層次邁進。五是深入推進對口幫扶，東西部共同努力，譜寫中國特色社會主義制度先富帶後富、共同富裕的新篇章。

    杜鷹指出，深入推進東西部合作，要更加注重政府引導與市場運作相結合，充分發揮政府的組織和引導作用，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用；更加注重資源綜合利用與生態環境保護，決不能以破壞生態環境為代價，決不能以浪費寶貴資源為代價，決不能以犧牲群眾利益為代價；更加注重以人為本，把惠民富民作為出發點和落腳點，使各族群眾共享發展改革成果；更加注重體制機制創新，增強經濟發展的活力和動力，努力形成東中西相互促進、優勢互補、共同發展的新格局。

    本屆論壇由國家發展改革委、環境保護部、國家工商總局、國家質檢總局、國務院臺辦、中國貿促會和中國僑聯等部委共同主辦，陜西省人民政府承辦。陜西省人民政府省長袁純清出席會議並致辭，國務院發展研究中心以及江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、雲南、甘肅省領導同志出席會議並作精彩演講，來自全國各地的專家學者等各界人士共約200人參加了論壇。