一、災害情況
據國家臺網測定,4月14日7時49分在青海省玉樹藏族自治州玉樹縣(北緯33.1度,東經96.7度)發生7.1級地震,震源深度33公里;9時25分在該縣(北緯33.2度,東經96.6度)又發生6.3級余震,震源深度30公里。7.1級地震震中位於玉樹縣境內海拔4300余米的山區,距玉樹縣城約30公里。
今天中午12點,青海省人民政府玉樹抗震救災指揮部召開了第二次新聞發佈會,發佈了截至上午9時的最新災情:地震共造成617人遇難,313人失蹤,9110人受傷,其中重傷員970人,正在醫療點接受治療的傷員2300多人,這次震災造成15000戶民房倒塌,10萬災民需要轉移安置。
二、救災工作情況
黨中央、國務院高度重視抗震救災工作,胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理作出重要批示,要求全力做好抗震救災工作,千方百計救援受災群眾,同時要加強地震監測預報,落實防範余震措施,切實安排好受災群眾生活,維護災區社會穩定。回良玉副總理率工作組親赴災區,察看災情,慰問災民,指導抗震救災工作。民政部迅速啟動應急機制,圍繞全力做好受災群眾生活保障,主要開展了以下工作:
一是緊急啟動應急預案。國家減災委、民政部于4月14日8時30分緊急啟動國家四級救災應急響應,並於12時根據災情發展將響應等級提升至一級,羅平飛副部長參加國務院工作組緊急趕赴災區。同時,派出以民政部救災專員柳永法帶領的評估組趕赴災區一線,協助開展抗震救災工作。
二是迅速建立群眾生活組工作機制。按照國務院要求,于14日晚牽頭成立國務院抗震救災指揮部群眾生活組,建立工作制度,共同做好抗震救災工作。同時,與鐵道部、民航局、總參作戰部迅速啟動救災聯動機制,協調解決災區救災物資供應問題。
三是緊急調運救災物資。根據災區應急需求,民政部緊急從天津、瀋陽、合肥、鄭州、武漢、成都、西安7個中央救災物資儲備庫向青海災區調撥2萬頂棉帳篷、5萬件棉大衣、5萬床棉被,幫助受災群眾解決生活困難。目前各類物資都已裝車和運輸,將從15日開始陸續抵達災區。
四是明確受災人員臨時救助政策。為幫助受災人員解決生活困難,對此次地震受災人員實施臨時生活救助,即對因災無房可住、無生産資料和無收入來源的困難群眾,給予每人每天10元補助金和1斤成品糧,補助期限三個月,對受災的孤兒、孤老、孤殘人員加大救助力度。所需資金中央財政已在14日下撥的2億元抗震救災綜合財力補貼中安排。
五是加強災情跟蹤監測。民政部與災區州縣建立直接聯絡,隨時掌握受災地區的災情發展和受災群眾的生活安排情況。民政部國家減災中心及時啟動了“空間與重大災害國際憲章”機制(簡稱CHARTER機制),確保從相關國際機構迅速獲取災區衛星遙感數據,及時開展災害評估工作,為救災決策工作提供科學依據。
三、下一步工作安排
一是全力以赴做好受災群眾生活保障工作。視災區需求抓緊向災區調運救災帳篷和各類生活物資,指導各地做好方便食品、飲用水等生活必需品的籌集和發放工作,幫助受災群眾解決臨時住所問題,千方百計解決受災群眾生活困難。
二是切實做好遇難群眾的善後工作。此次地震造成大量人員傷亡。各級民政部門將在當地黨委、政府的統一領導下,配合做好被困群眾的救援工作,切實做好遇難群眾的善後工作,妥善做好遇難群眾家屬的安撫工作。
三是加強對救災捐贈工作的指導。指導中國紅十字會總會、中華慈善總會等民間組織和有關地方做好救災捐贈工作,建立健全捐贈統計制度,會同有關部門切實加強救災捐贈資金管理使用和跟蹤問效,讓捐贈人放心,讓受災群眾滿意。
四是及早開展災民倒房恢復重建工作。進一步核查災情,組織災害損失評估,為災後重建提供科學依據。同時指導災區做好因災倒房恢復重建工作,及時商財政部下撥中央農戶住房恢復重建補助資金,幫助受災群眾重建家園。