5月10日下午,國務院國資委召開中央企業節能減排工作視頻會議,深入學習貫徹落實國務院節能減排工作電視電話會議精神,部署加快完成中央企業“十一五”節能減排工作任務。國務院國資委主任、黨委書記李榮融做了重要講話,國務院國資委副主任黃淑和主持會議。
會議認真傳達了國務院節能減排工作電視電話會議和溫家寶總理重要講話精神,要求各中央企業認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹落實,增強確保完成“十一五”節能減排目標的責任感和緊迫感,制定確保完成“十一五”節能減排任務的重點工作和主要措施,務必把中央的重大措施逐項落到實處。
會議認真總結了“十一五”中央企業節能減排工作。幾年來,國資委和中央企業高度重視節能減排工作。國資委2007年提出了中央企業“十一五”節能減排工作目標,並把節能減排納入中央企業負責人任期經營業績考核。中央企業認真貫徹黨中央、國務院的決策部署和國資委的有關要求,把節能減排作為促進企業科學發展的重要抓手,取得了積極成效:一是節能減排指標進一步落實。與2005年相比,2009年中央企業萬元産值綜合能耗(可比價)下降15.1%;二氧化硫排放量減少36.8%,化學需氧量減少33.04%,提前完成了“十一五”減排目標;二是節能減排投入進一步加大,2009年,中央企業節能減排投入達878.4億元;三是節能減排管理進一步加強,機構進一步完善,責任進一步落實,基礎管理進一步加強,系統和工藝流程進一步優化,能耗對標工作進一步強化;四是節能減排措施進一步落實,加快淘汰落後生産能力、堅持自主創新、大力應用新技術新工藝;五是節能減排示範帶動作用進一步發揮。
會議指出,中央企業節能減排工作儘管取得了很大的進展和成效,但面臨的形勢和任務依然十分嚴峻。一是部分企業節能減排形勢明顯反彈。特別是今年一季度以來,發電、石油石化、煤炭、建材等企業由降轉升,鋼鐵企業能耗繼續攀升。二是部分重點類企業萬元增加值能耗居高不下。三是部分企業完成國資委提出的“十一五”節能目標任務艱巨。主要原因是:部分企業片面追求規模擴張,被兼併重組企業能耗遠高於本企業水平;部分企業落後産能仍佔有一定比例;少數企業管理機制不健全,節能減排責任制沒有很好落實,基礎工作薄弱,監管不力;少數企業節能減排意識淡薄,思想認識不到位,對節能減排缺乏整體規劃和有力指導,工作系統性和前瞻性不強。
會議強調,中央企業要進一步發揮表率作用,堅決完成“十一五”節能減排任務,模範履行社會責任,堅持節約發展、清潔發展,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。要牢記中央企業的使命,確保完成“十一五”節能減排任務。一要切實加強組織領導。中央企業主要負責人是節能減排工作的第一責任人,要站在深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變發展方式和調整優化上水平的高度,切實負起領導責任;二要認真開展排查工作,集中資源和優勢力量打好攻堅戰。三要下決心清理整頓新併入的高耗能企業。對管理粗放、責任制不落實的,要嚴格管理,限期整改。對整改後仍達不到節能減排要求的,該歇業的堅決歇業,該關閉的堅決關閉。四要形成合力,中央企業要樹立一盤棋的思想,為完成總體目標通力合作。五要切實加強能源管理。把能源管理作為提升企業競爭力的重要內容,融入企業戰略規劃和生産經營的全過程;把降低能耗、物耗和污染物排放作為班組建設的重要標準,融入班組工作標準化、制度化、規範化體系;把能效對標作為提升節能減排效果的突破口,融入企業各層級、各板塊的能源管理體系,整體優化,持續改進。六要嚴格考核獎懲。國資委將按照《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》和中央企業負責人經營業績考核責任書的約定,嚴格進行考核。對節能減排成績突出,達到行業領先水平的,給予獎勵;對完不成任務的,該降分的降分,該降級的降級,並與企業負責人的績效薪酬緊密挂鉤。對工作不力的,要嚴肅追究相關責任人和有關領導的責任。要堅持實事求是,嚴禁弄虛作假,如發現數據嚴重不實的企業,將堅決嚴肅處理。
會上,中國石油化工集團公司、鞍山鋼鐵集團公司作了典型發言。各中央企業主要負責人、分管節能減排工作負責人及節能減排管理部門負責同志、國資委有關廳局負責同志參加了會議。