甘肅省審計廳近日公佈了甘肅省2009年度外資公證審計結果,甘肅省16個國外貸援款項目總體良好,但也存在資金未及時足額到位、滯留項目資金、出借項目資金、財務管理不規範和未繳納營業稅等五大問題。
此次審計,省審計廳重點檢查了16個國外貸、援、贈款項目的執行情況,資金的到位、使用和提款報賬情況,項目設備的採購、使用及保管情況,各項惠民政策落實及績效情況。
調查發現,大部分項目執行單位按照貸援款協議,真實、公允地記錄和反映了項目經濟活動,保證了項目的順利實施。但也存在一些不容忽視的問題,其中,5個項目國內配套資金10328.64萬元未及時、足額到位,佔項目總數的31.25%;4個項目存在市級、縣級財政部門滯留項目資金的問題,涉及金額373.90萬元,佔項目總數的25%;1個項目未及時解繳營業稅,涉及金額397.78萬元;2個項目存在出借項目資金的問題,涉及資金5525.66萬元;5個項目財務管理不規範、會計核算不合規,表現在未按規定設置賬簿,會計核算不完整,賬務處理不及時,固定資産管理和資金來源不規範,未按規定驗資等。
此外,在項目執行中還存在一些項目建設進度、提款報賬速度緩慢,項目實施中未嚴格按照計劃執行,項目建設後期管理維護工作不到位、未嚴格履行合同條款,合同執行中隨意性較大等問題,影響了項目建設的進度和效益的充分發揮。
針對審計發現的問題,省審計廳依法出具審計報告,提出了審計意見和建議。對違反國家法律法規的問題,省審計廳下達審計決定書,依法進行了處理。目前,未及時、足額到位的10328.64萬元配套資金,已全部配套到位;滯留的373.90萬元項目資金已全部撥付到位;未及時解繳的397.78萬元營業稅,項目單位已按稅法規定補繳了稅款;出借的5525.66萬元項目資金,有關項目單位已全部收回。
據介紹,此次審計的項目涉及11個貸款項目、5個贈款項目:其中世界銀行項目4個,亞洲開發銀行項目4個,日本協力銀行項目2個,國際農業發展基金項目1個,全球環境基金贈款項目1個,外國政府贈款、援助和合作項目4個。省審計廳還對審計署新授權的4個貸款項目進行了審前調查,其中世界銀行項目2個,亞洲開發銀行項目2個。以上20個項目涉及農業、能源、交通、教育、衛生等領域,計劃投資總額折合人民幣270.88億元。(記者 吳夢寒)