5月24日，2010年第一期全國地市級領導幹部社會工作專題研究班在福建省廈門市開班。這期研究班的主要任務是學習貫徹中央加強社會工作人才隊伍建設的精神和要求，了解把握我國社會工作人才隊伍建設形勢和社會工作專業知識，交流工作經驗，研究進一步推進社會工作人才隊伍建設的思路、對策和措施。民政部黨組成員、副部長姜力出席會議並講話。福建省副省長張志南、廈門市委副書記、市長劉賜貴出席開班式並致辭。

    姜力副部長指出，社會工作人才隊伍建設，是十六屆六中全會以來，中央為應對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化、公共服務需求急劇增長，社會矛盾突顯、社會問題頻發的新形勢，建立和形成解決社會問題、化解社會風險、增進社會福利、保障社會公平、促進社會和諧的新機制、新力量做出的一項重大戰略部署。

    姜力副部長強調，目前我國社會工作人才隊伍建設正面臨前所未有的有利形勢和難得的發展機遇。首先，黨的十六屆六中全會以來，胡錦濤、溫家寶、習近平等中央領導同志高度關注社會工作人才隊伍建設，為推進社會人才隊伍建設提供了強大動力。其次，中央政策不斷健全，為推進社會工作人才隊伍建設提供了重要保障。2006年以來，中共中央、國務院和中央有關部門不斷研究制定相關政策，社會工作人才隊伍建設的政策環境越來優化，政策基礎在不斷夯實。2006年，原人事部、民政部聯合出臺了《社會工作者職業水平評價暫行規定》和《助理社會工作師、社會工作師職業水平考試實施辦法》，將社會工作人才納入專業技術人才統一規劃。2008年，黨中央、國務院下發的《關於深化醫藥衛生體制改革》的意見，對發展醫務社會工作做出了明確規定；人力資源社會保障部、民政部聯合發佈了《關於民政事業單位崗位設置管理的指導意見》，從國家層面上確定了民政事業單位的專業屬性，明確了社會工作者的職級待遇。2009年以來，民政部先後印發了《社會工作者繼續教育辦法》、《社會工作者職業水平證書登記辦法》以及促進民辦社會工作服務機構發展等文件，推動解決了社會工作者登記管理、繼續教育、機構發展等問題；國家人口與計劃生育委員會出臺的《人口與計劃生育隊伍職業化建設“十一五”和2020年中長期規劃》，對人口計生領域社會工作發展和社會工作人才隊伍建設做出了安排部署；中央綜治委出臺的《關於進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫助工作的意見》，要求發揮社會工作者在安置幫教中的作用；中國殘聯等15個部門聯合出臺的《關於推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》，明確提出要加快殘疾人社會工作人才培養，推動殘疾人社會工作發展。特別是上個月中共中央、國務院印發的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，將社會工作人才列為與黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才並列的第六類人才，進一步明確了社會工作人才在國家人才發展格局中的重要地位，提出了到2015年社會工作人才總量達到200萬人，到2020年社會工作人才總量達到300萬人的發展目標。另外，試點工作的深入開展，為推進社會工作人才隊伍建設提供了有益借鑒。2007年以來，全國已有170多個地區和260家單位開展社會工作人才隊伍建設試點工作。目前已經初步形成了以上海浦東為代表的政府與社會組織相結合的社會工作發展模式、以深圳為代表的社會組織運作為主的社會工作發展模式、以江西萬載為代表的政府運作為主的社會工作發展模式，産生了一批制度體系健全、專業化水平較高、社會效果良好的試點示範地區和單位，為其他地區發展社會工作，推進社會工作人才隊伍建設樹立了良好榜樣，提供了鮮活經驗。

    據悉，這是自2007年以來，中組部委託民政部承辦的第七期全國地方黨政領導幹部社會工作人才隊伍建設專題研究班。在為期5天的研究學習過程中，除了有主題講座、報告和經驗交流外，研究班學員們還將對廈門市社會工作人才隊伍建設方面所做的探索和實踐進行實地考察，並將結合學習情況進行深入探討。來自全國各有關地級市（區）分管民政和社會工作的黨政領導幹部，各省、自治區、直轄市和計劃單列市的民政廳（局）長和有關同志，共80多人參加了此次研究班學習。