6月18日，山東省政府發佈《山東省人民政府關於保持全省房地産市場穩定健康發展的意見》，組織建設限價商品住房，重申年內要全面啟動公共租賃住房試點，要求加大差別化信貸政策執行力度，允許各市根據實際情況採取限購等臨時性措施，鼓勵探索土地出讓綜合評標方法，抑制居住用地出讓價格非理性上漲。

    在住房供應結構上，《意見》規定，保障性住房、棚戶區改造和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的70% ，並優先保證供應。將住房銷售價位、套數、套型面積、保障性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同，確保中小套型住房供應結構比例嚴格按照有關規定落實到位。

    組織建設限價商品住房。外來購房者較多、房價收入比偏高的城市，可根據當地實際情況，組織建設限價商品住房，定向供應本地的城市中等偏下收入無住房家庭。其套型要控制在90平方米以下，建設標準、對外銷售和供應對象的條件由當地政府制定，限價商品住房也可在普通商品住房項目中按一定比例配建。

    《意見》要求加大差別化信貸政策執行力度。對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低於30% ；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低於50% ，貸款利率不得低於基準利率的 1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的城市，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。人民銀行、銀監部門要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理。各市人民政府可根據實際情況，採取臨時性措施，在一定時期內限定購房套數。

    為抑制居住用地出讓價格非理性上漲，《意見》鼓勵各地探索土地出讓綜合評標方法，在堅持和完善土地招拍挂制度的同時，探索“綜合評標”、“一次競價”、“雙向競價”等出讓方式。

    在規範房地産市場秩序方面，山東決定組織開展房地産市場秩序專項檢查，對已發放預售許可證的商品住房項目進行清理，對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的房地産開發企業，要加大曝光和處罰力度，問題嚴重的要取消經營資格。 （記者 楊學瑩）