21日,湖北省長李鴻忠主持召開省政府常務會議,聽取湖北省淘汰落後産能情況的彙報,審議並原則通過了《關於促進資源枯竭城市可持續發展的實施意見 (送審稿)》。他強調,要突出主線、把握根本、改革創新、分類指導、特色推進、統籌規劃、舉一反三、一市一策,加快促進湖北省資源枯竭城市轉型和可持續發展;加大執行力度,強力推進,確保今年全省淘汰落後産能任務的完成。
湖北省一直高度關注資源枯竭城市轉型和可持續發展,並把解決資源城市在發展過程中積累的深層次矛盾和問題,促進資源城市可持續發展作為一項重大戰略予以推進。目前,湖北省大冶、黃石、潛江、鐘祥四市先後入選國家資源枯竭城市。
《意見》提出,2012年前,湖北省資源枯竭城市基本完成傳統支柱産業的延伸拓展和接續替代産業的合理佈局,初步形成多元發展的産業格局,基本解決資源枯竭帶來的突出問題和矛盾,歷史遺留的淪陷區和棚戶區得到治理和基本控制。2015年前,傳統支柱産業形成完整的産業鏈,接續替代産業形成規模,佔GDP比重比2009年上升10個百分點,礦區和城市生態環境明顯改善,初步建立資源開發補償機制,經濟社會步入可持續發展軌道。
李鴻忠指出,促進資源枯竭城市可持續發展,要突出可持續發展這條主線。每個城市都有自己的特色資源,所有資源都會面臨枯竭的時刻。從這個意義上説,促進資源枯竭城市可持續發展,不僅是大冶、黃石、潛江、鐘祥4市緊迫的現實問題,也是湖北省貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、實現可持續發展的必然舉措。
他強調,促進資源枯竭城市轉型和可持續發展,要以民生為根本,把保障老百姓利益放在首位,通過培育壯大接續替代産業、改造棚戶區等舉措,切實解決就業、居住環境等民生問題。要大膽改革創新,從體制、機制創新中尋找解決辦法。要分類指導,一市一策,特色推進,切忌千篇一律。要統籌決策,科學編制公共設施、生態環保規劃,並從全省角度統籌産業佈局。要舉一反三,確保平穩轉型,為全省貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式提供借鑒。
湖北省高度重視淘汰落後産能工作,將其作為落實科學發展觀、推進體制機制創新和兩型社會建設,轉變發展方式的重要抓手,取得了明顯效果。李鴻忠指出,各地、各部門要從檢驗政府執行力和執政能力的高度,進一步提高對淘汰落後産能工作重要性的認識,切實增強緊迫感,切實加大工作力度,以鐵的手腕淘汰落後産能,確保“十一五”節能減排目標和今年落後産能淘汰目標任務的完成。
李鴻忠強調,淘汰落後産能,關鍵是執行力問題。各地、各部門要切實增強執行力,按照“嚴格、嚴肅、嚴厲”的原則,強力推進落後産能的淘汰。要重點處理好職工安置問題,保證關停工作平穩進行。
會議決定,成立淘汰落後産能工作領導小組,由副省長段輪一任組長,辦公室設在省經信委,明確部門工作職責,建立跟蹤檢查督辦機制,加大執法監督協同。同時,在媒體上公佈淘汰落後産能目標及關閉企業(生産線)名單,接受社會群眾和輿論監督。
會議還聽取了2009年度湖北長江質量獎評審工作情況的彙報,並審議了《湖北省醫療機構管理實施辦法(草案)》、《湖北省校車交通安全管理辦法(草案)》。 (記者 謝慧敏)