即日起，市政府法制辦、市檢察院、市公安局、市監察局等22家執法、司法機關將納入北京市行政執法與刑事司法銜接工作機制範圍。日前，全市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會全體會議在市檢察院召開，副市長劉敬民、市人民檢察院檢察長慕平出席會議並講話。

    據介紹，“兩法銜接”是檢察機關會同公安機關和有關行政執法機關合力防止以罰代刑、有罪不究的工作機制。其中，檢察機關的主要職責是發現、建議和監督行政執法機關向公安機關及時移送涉嫌犯罪的案件，對公安機關應當立案而不立案或者立而不偵、久偵不結等情況開展立案監督；對發現的職務犯罪線索，及時移送反貪、反瀆部門依法處理；涉嫌違紀的，及時移送紀檢監察部門處理。

    劉敬民説，推進“兩法銜接”工作，要杜絕“有案不立、有案不送、以罰代刑、降格處理”等違法違紀現象。要減少“四多四少”問題，即實際發生多、查處少；查處的案件中，行政處罰多、移送司法機關追究刑事責任少；懲處的犯罪分子中，從犯多、主犯少；判處的刑罰中，輕刑緩刑多、重刑實刑少。對嚴重違法、違紀的直接責任人員，應當依法依紀追究責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

    他認為，“兩法銜接”要在兩個方面加強工作：一是在查辦食品、醫藥、衛生、能源、環境、土地規劃、徵地拆遷等關係群眾切身利益的重點領域案件；二是要利用首都優勢，加快網上執法信息共享平臺的建設。(記者金可 通訊員周紅 邢小兵)