這是一組令人有點不可思議的數字：不到一年時間，陜西重點建設項目法律服務團選定的1400名律師在171個省級重點建設項目中，提供法律諮詢3萬多人次；幫助項目單位制定各種規章、制度1萬餘份;起草、審查、修改各類合同、協議10萬多份；法律培訓2000多場次，為重點建設項目培訓10萬人次；辦理訴訟和非訴案件5300多件;參與重大項目談判1萬多場次；協助招商引資8000多件次。為重點建設項目化解了大量矛盾糾紛，優化了法律環境，為全省重點建設項目順利進行提供了有力的法律支撐，受到廣泛讚許。

    人們至今記憶猶新，2009年，面對突如其來的全球金融危機，不少人對經濟建設和發展態勢産生憂慮。7月2日，省司法廳廳長路志強在接受本報記者採訪時説：“當時，不僅政府部門、經濟部門和不少企業，就連我們司法行政部門的不少幹警都打了個冷顫。在人們的印象中，司法行政工作似乎遠離經濟建設。其實不然，司法行政工作在全省的工作大局中，尤其是在保障經濟發展,維護社會穩定的進程中，擔當著特殊的使命。要使經濟建設不滑坡，重點項目不停滯，司法行政工作就必須在圍繞中心、服務大局中有所作為。”

    其實，透過現象看本質，陜西經濟近年來一直處於快速發展期，僅國家和省上安排的重點建設項目多達423個,總投資高達15515億元，GDP的增長和經濟增長方式的轉變都處在一個龍騰虎躍的最佳機遇期。在省政府的大力支持下和省發改委等部門的積極配合下，省司法廳以“圍繞重點項目，提供法律服務，促進經濟發展”為主旨，勇立潮頭，在2009年8月29日成立了陜西省重點建設項目法律服務團,此舉在全國屬首創。

    法律服務團甫一成立，不少人投來質疑的目光,重點項目是實的，法律服務是虛的，只是提個概念，作個秀而已。路志強認為，我們從構思到操作階段，廳黨組就明確提出，法律服務只有貼近經濟建設，只有實實在在為重點項目服務，讓企業在看得見、摸得著的受惠中，才能令人信服。

    法律服務團按照全省重點建設項目的不同行業和類別，從全省近萬名法律工作者中精心挑選了1400名素質高、業務精的律師，進行專題培訓，根據每個律師業務特點，確定了基礎項目、裝備製造項目、高新技術項目、能源化工項目、社會事業發展及民生項目、節能減排及環境整治項目、災後重建項目等7個大重點建設項目的法律服務聯絡人，及時與各重點建設項目單位聯絡溝通,反饋意見建議,組織提供優質高效的法律服務。在省發改委的精細化指導下，法律服務團分別為全省的171個重點項目指派了律師。與此同時,全省各市、縣（區）也相繼成立了重點建設項目法律服務團，使重點建設項目法律服務實現了全履蓋。

    各法律服務團的律師運用專業知識和專業技能,採取“事前防範，事中控制，事後補救”的方式，訴訟與非訴並用，避免、杜絕法律風險和糾紛，竭盡全力為重點項目建設提供跟進式全方位的法律服務。

    陜西豐瑞律師事務所不僅在唐大明宮遺址區保護利用項目中提供全方位法律服務，還積極進行立法調研和論證，完成5萬多字的《西安市大明宮遺址保護管理條例（立法建議稿）》及立法説明。陜西弘業律師事務所冉廣雙律師為西安地鐵公司創建各種合同類型模板，防範了法律的風險，同時也大大提高了審查合同的效率。

    陜西高速公路建設是陜西經濟發展的一個重要引擎，以里程長、投資大、項目多格外引人注目。近年來發生了不少建設領域的糾紛案，有的糾紛甚至影響到工程的進展和質量。陜西永嘉信律師事務所受省重點建設項目法律服務團指派,專司陜西高速公路建設的法律服務。他們經過調查研究，專門為企業建立風險預防機制，形成了律師參加建設項目研究會議、重大經濟合同律師簽字前置等制度。去年全省交通建設投資高達300多億元，僅有一件上萬元的案件進入訴訟,而且勝訴。陜西高速公路建設集團獨立董事沈琚寶認為，“為重點項目派駐律師，每個項目都有律師提供專門服務，不僅避免了糾紛，減少了風險，關鍵是提高了我們的法律意識，這種做法很實在，很有效。”（記者 冀平 成全勃）