青海省玉樹地震災後重建現場指揮部日前下發《關於進一步加強玉樹地震災區消防工作的意見》,要求全力確保玉樹災區重建階段的消防安全。

    《意見》從七個方面對災後重建消防安全提出要求,一是要迅速建立政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的災區消防工作聯席會議制度，定期研究並協調解決涉及消防設施和裝備建設、消防力量發展、火災隱患整治等重大問題。要明確鄉鎮人民政府、街道辦事處對安置點消防工作的直接領導責任，明確消防工作目標，切實把安置點消防工作領導責任落到實處。推行消防安全網格化管理，以安置點為基本單元，逐級細化“網格”，逐一明確責任人員，組織消防、治安、公安派出所全警參與，發動基層居委會、村委會等基層力量，分片包段，死盯死守，結合治安巡邏，加大安置點夜查力度，積極預防火災事故。二是落實職能部門消防安全監管責任。災區教育、民政、交通、農牧、文化、衛生、廣電、旅遊、文物、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，指定專人負責本行業、本系統消防安全工作；要按照各自的消防工作職責，嚴格依法辦理涉及消防審核、備案的審批項目，加強消防安全源頭控制。安監、建設、工商、質檢等部門要建立健全與公安機關消防機構信息溝通機制，對發現的火災隱患應及時消除或提請災區公安機關消防機構予以解決。三是落實災區公共消防設施建設責任。災區規劃、建設部門要結合災後恢復重建規劃，同步編制消防規劃，按照“立足當前、著眼長遠、功能齊全、注重實效”的原則，推動消防安全佈局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備建設與市政基礎設施統一規劃、統一設計、統一建設，並優先考慮消防隊（站）建設，新建消防救援指揮中心，配置各類消防裝備器材，加強災區消防執勤車輛配備、保暖車庫等基礎設施建設。四是夯實安置點火災事故防控基礎。災區各級人民政府要進一步規範救災帳篷、活動板房搭建，科學規劃過渡性安置點選址，合理設置帳篷、板房組團和數量，規範電氣線路敷設，留足防火間距、疏散通道和消防車通道。災區應急安置正向重建過渡安置轉變，在建設過渡性安置住房區域臨時水、電、路、商業網點的同時，要增設消防給水管網、消火栓，充分利用天然水源，設置取水口、取水平臺，配備手抬機動泵，緩解災區消防水源、滅火設施不足的問題。要設立消防執勤點瞭望哨，確保火災事故及時發現、及早撲救。要繼續加大滅火器配備力度，每頂帳篷配備1個消防水桶，每10頂帳篷配備2具乾粉滅火器，確保及時滅火。在各安置點設置大型消防宣傳公益廣告牌，組織廣播、電視、報刊等媒介廣泛宣傳消防知識。五是夯實安置點群防群治工作基礎。安置點管理單位要建立消防組織，明確消防安全責任人、管理人，全面履行消防安全管理職責。要做好受災群眾的消防安全行為規範和意識養成。要制定安置點《防火公約》，發動群眾互相監督，加強安置點自我管理；要實行消防安全多戶聯防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查；要組建志願消防隊，配備必要的消防器材和報警器材，定期開展消防宣傳教育和防火巡查，要組織安置點群眾開展滅火與自救逃生演練，使受災群眾懂火災預防措施、懂撲救帳篷板房火災方法、懂逃生自救常識，會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災。六是進一步加強災區火災隱患排查。公安機關消防機構要繼續開展災區安置點火災隱患排查行動，加強對帳篷、板房內電氣線路、生活用火、佛事用火的消防監督管理，督促落實煙囪穿篷（板房）處的隔熱措施，明火部位與帳篷、板房等易可燃材料的隔離措施；對檢查發現的重大火災隱患，要書面報請政府統一解決；要結合排查行動，深入每一處帳篷、板房宣講防滅火常識、逃生技能、滅火方法，著力提高廣大人民群眾的自防自救能力。災區基層公安派出所要落實轄區消防監督管理職責，協助安置點管理單位開展經常性消防監督檢查和宣傳教育，及時向主管公安機關和消防機構報告工作情況，準確掌握安置點消防水源、消防通道、消防設施器材等基本情況；一旦發生火災事故，要及時組織群眾撲救初期火災。七是進一步加強災區消防部隊執勤備戰。公安機關消防機構要在過渡性集中安置點設立防消一體化執勤點，配齊配強執勤消防車輛和警力。要進一步加強災區執勤力量調配，從全省範圍抽調警力實施輪換，視情報請公安部消防局從全國抽調警力支援災區一線。要進一步加強執勤備戰基礎工作，掌握轄區帳篷、板房建設規劃、規模及進度，掌握安置點的人口數量、公眾聚集場所佈局，熟悉安置點的道路、水源狀況，制定滅火預案並定期實地演練。要集中優勢兵力、不惜一切代價，全力投入、死守防線，確保災區群眾生命財産安全。（袁立軍 鄭 林）