我國地災防治工作取得重要進展
查明24萬處隱患點；1998年以來共避讓地災5100多起，避免23萬多人傷亡

    記者7月27日從國土資源部和重慶市人民政府聯合舉辦的西部複雜山體重大地質災害防治學術論壇上獲悉，近年來，國土資源部圍繞組織、協調、指導和監督工作，不斷總結經驗，探索規律，開拓創新，提高水平，推動我國地質災害防治工作取得了重要進展。

    一是開展了地質災害基礎調查工作。在地質災害易發區部署完成了1640個縣（市）的地質災害調查與區劃工作，查明了24萬處隱患點，在此基礎上，又在西南山區、西北黃土高原地區部署了115個縣的地質災害詳細調查工作，完成調查面積26萬平方公里，基本查清了這些地區的地質災害發育分佈規律，為防災工作奠定了紮實的基礎。

    二是地質災害監測網初步建立。目前全國有1個國家級監測站、32個省級監測總站、233個市級監測分站和166個縣級監測站，總人數達4750人。三峽庫區滑坡崩塌專業監測網和上海市、北京市、天津市地面沉降專業監測網已基本建成並運行。在典型地區開展了突發性地質災害專業監測示範工作。

    三是與相關部門形成防災合力。國土資源部門與氣象部門合作開展了國家、30個省（區、市）、223個市、1035個縣的地質災害氣象預警預報工作。今年正在推進這項工作延伸到所有市、縣。此外，國土資源部與建設、交通、鐵道等部門加強協調聯動，相關部門對建設工程區、交通幹線等的地質災害防治工作逐步加強。

    四是初步建立法規規章體系。依據《地質災害防治條例》，在29個省（區、市）頒布了相關的法規或規章、編制和實施了地質災害應急預案和防治規劃。建立了較為完善的地質災害應急響應機制和部省兩級應急專家隊伍。目前，國土資源部地質災害防治應急專家已有124名。

    五是防災機制日益完善。經過多年完善和加強監測預警、信息報告、應急處置等各個環節，年初出臺防治方案，汛期部署和檢查各項準備防災工作，汛前排查、汛中巡查、汛後復查、災情速報、汛期值班等制度，成為各級地質災害防治管理部門的常規性制度。

    六是管理工作逐步加強。2009年以來，重點加強基層國土資源部門防災能力建設，在全國開展以縣（市、區）為對象的群測群防 “十有縣”（有組織、有規劃、有經費、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示）建設，已建成321個。在全國推進地質災害防治行政管理、事業支撐、應急處置、專家諮詢、仲介服務“五條線”建設。

    七是增強防災減災意識。2007年以來，在全國先後開展“農村地質災害防治知識萬村培訓行動”和“縣（市）、鄉（鎮）、村級幹部國土資源法律知識宣傳教育培訓”， 培訓基層幹部、監測人員和群眾、學生300多萬人。2010年，又在全國開展針對基層國土資源所和群測群防員的地質災害防治評估、巡查、宣傳、預案和人員“五到位”宣傳培訓活動，培訓10萬餘人。

    八是應急能力大幅提升。按照國務院領導同志批示精神，組織開展了一系列大範圍的應急處置工作。汶川地震、玉樹地震及西南特大乾旱等重大事件發生後，國土資源部均快速反應、有力組織，集全系統力量開展地質災害隱患排查、次生災害防範和應急抗旱找水打井等工作。

    據悉，2006～2009年，地質災害平均每年造成615人死亡和失蹤，比“十五”期間年均856人死亡和失蹤下降了28％。1998年以來，全國共成功避讓地質災害5100多起，成功避免23萬多人傷亡，減少經濟財産損失40多億元。由於地質災害防治工作的不斷加強，我國“十五”期間地質災害造成的死亡失蹤人數為4278人，比“九五”期間的6621人減少了35.35%。“十五”期間地質災害造成的直接經濟損失為212億元，比“九五”期間的318億元減少了33.33%。