7月30日至31日，人民銀行分支行行長座談會、人民銀行人才工作會議在蘭州召開。會議認真貫徹落實黨中央、國務院關於當前經濟形勢和下半年經濟工作的決策部署和全國人才工作會議精神，全面分析了當前國內外經濟金融形勢，研究部署了人民銀行下半年工作重點和人才隊伍建設工作。人民銀行行長周小川做工作報告和會議總結，紀委書記王洪章主持座談會，副行長杜金富在人才工作會議上講話，胡曉煉、馬德倫、易綱、郭慶平出席會議。

    會議認為，今年以來，人民銀行繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，靈活運用公開市場操作、存款準備金率等多種政策工具，引導金融機構合理調整信貸結構和投放節奏，著力加強流動性管理，並根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，有力促進了經濟平穩較快發展，推動了經濟發展方式轉變和經濟結構調整，總體成效顯著。

    會議指出，黨中央、國務院對當前經濟形勢和下半年經濟工作高度重視，相繼召開會議，科學分析了當前經濟形勢和經濟運行中面臨的困難和挑戰，提出了下半年經濟工作的總體要求、工作重點和措施，人民銀行系統要認真學習領會，堅決貫徹落實。

    一是要把思想認識統一到中央決策部署上來，落實好適度寬鬆的貨幣政策。堅持把處理好經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關係作為宏觀調控的核心，繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，提高調控的針對性和靈活性。按照年初確定的全年貨幣信貸預期目標，進一步加強和改善流動性管理，合理搭配公開市場操作、存款準備金率等工具，保持銀行體系流動性處於合理水平；引導金融機構合理把握貸款投放總量、投向和節奏。加強宏觀政策的協調配合。落實好“有扶有控”的信貸政策，進一步加大對“三農”、自主創新、社會事業等薄弱環節和區域協調發展的支持力度，支持加快培育和發展戰略性新興産業，嚴格控制“兩高”行業和産能過剩行業的貸款。嚴格執行差別房貸政策，促進房地産市場健康平穩發展。深入貫徹落實中央西部大開發工作會議、中央新疆工作會議、中央西藏工作會議等會議精神和區域發展戰略，研究制定金融支持的具體政策措施，提高金融服務水平。積極改善地區金融生態，推動區域經濟金融和諧發展。及時跟蹤玉樹、汶川地震災區恢復重建和南方部分省區洪澇災情發展，積極發揮信貸政策作用，促進金融資源向災區適當傾斜，全面支持救災應急和災後重建。

    要進一步提高貨幣政策的預見性、針對性和有效性，密切跟蹤分析國內外經濟金融形勢和市場變化，重點關注主要經濟體宏觀經濟形勢和貨幣政策動向、歐洲主權債務危機、國際金融市場變化以及國內主要經濟金融指標走勢、房地産市場變化、銀行體系流動性等問題，及早研究和發現苗頭性、傾向性問題，進一步增強宏觀形勢分析判斷的前瞻性。

    二是要繼續推動金融改革發展，維護好金融穩定和安全。要推動農業銀行在改制上市基礎上，進一步完善公司治理，全面加強和改進“三農”金融服務。加快推進中國進出口銀行和中國出口信用保險公司改革。繼續做好跨境貿易和投資中人民幣運用有關工作。深入調查研究改革措施的各方面影響，加強政策措施實施效果的反饋，做好宣傳引導工作。密切關注國際金融監管改革進展，積極參與國際金融交流與合作。繼續做好中國金融穩定評估。加強金融市場建設，完善基礎實施，加快債券市場業務品種創新。積極服務上海國際金融中心建設。繼續深化外匯管理體制改革，促進貿易投資便利化，加強跨境資金流動監管。要切實履行金融穩定職責，防範好金融風險特別是區域性和系統性風險。

    三是紮實做好金融服務工作。中央銀行的金融服務工作，不僅影響和帶動著全社會金融服務的發展，也是實施貨幣政策、維護金融穩定的基礎和保障。要加強金融法制建設，推動健全和完善相關法律法規。繼續推進金融統計標準的全覆蓋，著力構建全面、統一、協調、敏銳的金融統計體系。繼續加強支付體系建設，做好二代支付系統建設各項工作。增強現金供應保障能力，做好上海世博會和廣州亞運會的現金服務，繼續做好反假貨幣工作。加強國庫業務現代化建設，提高經理國庫工作水平。做好徵信工作，完善企業和個人徵信系統，進一步推進社會信用體系建設。加大反洗錢監管和監測力度，配合公安部門嚴厲打擊洗錢犯罪。

    四是強化內部管理。進一步落實黨風廉政建設責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設。認真落實好《中央紀委監察部 財政部關於進一步落實黨政機關厲行節約要求的通知》，強化財務預算約束，嚴格控制因公出國、從嚴控制樓堂館所建設、規範公務用車管理、規範和改革公務接待。按照中央紀委下發的《關於對黨政機關舉辦慶典、研討會、論壇活動開展清理摸底的通知》要求，做好清理摸底工作。認真貫徹執行中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，嚴格規範所屬國有企業重大事項決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等行為。繼續加強審計監督工作，抓住重點領域和關鍵環節開展專項審計，推動內控機制建設。加強後勤管理，努力完成節能減排目標。繼續做好參事工作，更好地發揮參謀諮詢作用。積極發揮工會、共青團、婦女組織的作用。不斷提高離退休幹部服務水平。抓好安全生産和安全管理，堅決杜絕重大安全事故隱患。

    會議傳達學習了全國人才工作會議精神，研究部署了人民銀行人才隊伍建設工作。全國人才工作會議是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、人才發展面臨重大戰略機遇背景下召開的一次重要會議。會議著眼于我國科學發展、長遠發展的大局，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發展了中國特色社會主義人才理論，對貫徹國家中長期人才發展規劃綱要、落實人才強國戰略任務進行了全面部署，為人民銀行人才工作指明了方向。會議強調，人民銀行黨委和各級領導幹部要深刻領會、全面貫徹落實全國人才工作會議精神，推進實施人才強行戰略。要進一步深化對人才工作的認識，形成有利於人才健康成長的良好氛圍；進一步深化人事制度改革，創新中央銀行人才工作機制；統籌協調、突出重點，抓好人民銀行各類人才隊伍建設，努力建立一支數量充足、結構優化、佈局合理、素質優良的央行人才隊伍。要繼續加強和改進對人才工作的領導和管理，進一步確立黨委統一領導、組織部門牽頭抓總，各業務部門各司其職、密切配合的央行人才工作格局。

    會前，周小川與甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、代省長劉偉平等會面。周小川對近年來甘肅經濟社會發展取得的成就表示祝賀，對甘肅省委、省政府高度重視和支持金融業發展表示感謝。陸浩説，多年來，人民銀行在資金、政策等方面給予甘肅省很多傾斜，有力地支持了甘肅經濟社會發展。國務院支持甘肅發展意見的出臺和西部大開發戰略的實施，為甘肅發展提供了難得的歷史機遇，希望人民銀行進一步支持甘肅經濟社會發展。周小川表示，人民銀行將以國家實施西部大開發為契機，加強和改進金融服務，為甘肅等西部地區經濟社會發展助力。