為進一步規範、深化“陽光計生行動”，努力實現全覆蓋，8月26-27日，國家人口計生委在吉林省四平市召開“全國人口計生系統陽光計生行動規範化研究班”，對“陽光計生行動”規範化進行深入探討。北京、河北、吉林、江西、河南、廣東、陜西、新疆8省（區、市）和吉林省四平市、河南省安陽市介紹了開展“陽光計生行動”的經驗。中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明到會並以“加快規範化實現全覆蓋努力推進人口計生系統行風建設再上新臺階”為題發表講話。

    勾清明組長在講話中充分肯定了各地開展“陽光計生行動”的好經驗和好做法，要求各地充分認識“陽光計生行動”的實踐成果與重要意義，切實加強組織領導，力爭做到年內全覆蓋。同時，要把規範“陽光計生行動”擺上重要議事日程，增強全面規範的責任感和緊迫感，真正把“陽光計生行動”作為政風行風建設的長效機制，抓緊、抓好、抓出成效。

    勾清明組長在講話中提出了全面規範“陽光計生行動”的基本要求。一是“陽光計生行動”要遵循的基本原則，即合法性原則、系統性原則、及時性原則和求實性原則。二是“陽光計生行動”的基本內容和形式規範，包括“三項公開”、“ 四項評議”的主要內容和形式以及“五項監督維權”的基本要求。

    陽光計生行動涉及面廣，內容多，工作難度大。勾組長要求建立“陽光計生行動” 組織領導制度、整改反饋制度、檢查考核制度和總結報告制度等一系列規章制度，保障“陽光計生行動”持續、深入、健康發展。會議還討論了基層“陽光計生行動”示範單位標準。

    勾清明組長明確提出，國家人口計生委將研究下發《陽光計生行動規範》和《基層陽光計生行動示範標準》。要求各地對照規範和標準，借鑒先進地區的成功經驗，認真梳理本地在落實“陽光計生行動”、推進規範化建設方面存在的差距與不足，採取措施，強力推進，做到落實陽光計生行動不走樣，完成規定動作不變通，力爭儘快實現全覆蓋。同時，要求各地緊密結合本地實際，創造性地開展工作。把“陽光計生行動”與業務工作相結合，與思想道德建設相結合，與廉政風險防範管理工作相結合，與創先爭優相結合，努力建設人民滿意的窗口單位和文明行業。努力推進陽光計生行動深入發展，推動人口計生系統行風建設再上新臺階，為人口計生事業健康發展提供有力保證。

    研究班期間，會議代表還實地考察了吉林省“陽光計生行動”示範點四平市的公主嶺市和梨樹縣，學習了他們深化“陽光計生行動”，開展承諾服務、誠信服務的經驗。

    全國各省（區、市）、計劃單列市人口計生委紀檢組組長和監察室主任及部分地（市）人口計生委負責人80多人參加了會議。