9月1日,河南省委、省政府在鄭州召開河南省推進城鄉建設、加快城鎮化進程工作會議。河南省委副書記、省長郭庚茂要求,推進城鄉建設、加快城鎮化進程是新形勢下河南省委、省政府作出的一項戰略決策。要把推進城鄉建設、加快城鎮化進程,作為深入貫徹落實科學發展觀、加快中原崛起的全局性舉措來實施、緊迫性工作來推動、歷史性任務來完成,為加快中原經濟區建設、實現中原崛起和河南振興提供強力支撐。
河南省委副書記、組織部長葉冬松主持會議。省領導李克、孔玉芳、劉新民、史濟春、秦玉海、張大衛、徐濟超、劉滿倉、鄧永儉出席會議。
郭庚茂説,推進城鄉建設、加快城鎮化進程,是增強內需動力、保持經濟持續較快發展的迫切需要,是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的必然選擇,是保障和改善民生、全面提高城鄉居民生活水平的客觀要求,是提高區域綜合競爭力的重要途徑。目前,河南省已進入以城鎮化帶動“三化”協調發展的新階段,推進城鄉建設、加快城鎮化進程的條件和基礎已經成熟,省委、省政府把推進城鄉建設、加快城鎮化進程作為河南省現代化建設的綜合性戰略舉措,十分必要、十分緊迫、勢在必行。各級各部門一定要站在全局高度,深刻理解推進城鄉建設、加快城鎮化進程的重大深遠意義,科學謀劃,快速行動,大力推進,務求突破。
郭庚茂指出,當前及今後一個時期,河南省推進城鄉建設、加快城鎮化進程的基本思路和目標是:深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”實踐要領,圍繞構建“一個載體、三個體系”,把加快城鎮化作為帶動“三化”協調發展的關鍵環節,全面加強城鎮建設,積極穩妥推進新農村建設,努力走出一條全面開放、城鄉統籌、經濟高效、資源節約、環境友好、社會和諧,大中小城市與小城鎮、農村社區協調發展、互促共進的新型城鎮化道路,帶動經濟社會發展全局,為加快中原經濟區建設、實現中原崛起和河南振興提供強力支撐。今後三年河南省城鎮化率要年均提高1.7個百分點以上,力爭更快一些;城鄉建設投資佔全社會固定資産投資的比重逐年提高,城鎮主要基礎設施指標與全國平均水平的差距大幅縮小,人居環境不斷改善,統籌城鄉發展取得顯著成效,綜合競爭力大幅提升。
郭庚茂強調,在推進城鄉建設、加快城鎮化進程中,要以科學發展觀為統領,切實體現以人為本、全面協調可持續發展的要求,努力把握好堅持以人為本、群眾受益,堅持城鄉統籌、以城帶鄉,堅持産城融合、相互促進,堅持規劃先行、三規合一,堅持改革創新、依法推進,堅持因地制宜、分類指導等六個基本原則。下一步,要著力做好六項重點工作:一要優化城鄉空間佈局,加快構建現代城鄉體系;二要加快城市建設,提升城市功能;三要著力推動産城互動,實現産城融合發展;四要推動符合條件的農村人口向城鎮轉移,使進城農民享受城市文明成果;五要提高城市管理水平,建設宜居城市;六要堅持城鄉統籌發展,紮實推進新農村建設。
郭庚茂最後強調,推進城鄉建設、加快城鎮化是一項歷史性任務,也是一場深刻的社會變革,必須解放思想、更新觀念,創新城鄉規劃理念,創新資金籌措機制,創新建設用地保障機制,創新行政管理體制,靠創新解難題,靠創新破瓶頸,靠改革除障礙,靠改革求突破。各級各部門必須高度重視,加強指導,科學決策,和諧推進,切實提高能力水平,確保這項重大決策部署落到實處,確保經過三至五年努力,實現城鄉面貌換新顏,錦繡中原展新姿,譜寫中原崛起、河南振興新篇章。
葉冬松就貫徹落實會議精神提出了具體要求。他説,各級各部門要認真學習貫徹好這次會議精神,切實把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來。要按照科學發展觀的要求,堅持“四個重在”,圍繞構建“一個載體,三個體系建設”統一思想、提高認識,抓住機遇,認真實施,以推進城鄉建設、加快城鎮化進程為抓手,帶動經濟社會又好又快發展。要結合本地、本部門實際,創造性地開展工作,切實將會議各項部署落到實處。要加強配合聯動,切實形成推進城鄉建設、加快城鎮化進程工作的整體合力。
張大衛作了總結講話。會上,鄭州、新鄉、許昌、鶴壁、濟源、柘城、平輿等市縣作了典型發言。各省轄市市長,鄭州、開封、洛陽、新鄉、焦作、許昌六個新區管委會主任,各縣(市、區)縣(市、區)長,省直有關單位主要負責同志等在主會場參加會議。