國務院安委會辦公室
關於新疆阿勒泰“9•16”重大道路交通事故情況的通報
安委辦明電〔2010〕92號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全生産委員會：

    2010年9月16日13時35分，新疆泰運運輸有限責任公司布爾津分公司所屬的一輛號牌為新H07709宇通牌客車（核載33人、實載17人），由阿勒泰市前往禾木景區，行至省道232線48公里878米處岔路口一上坡路段時，駛下路基，墜入66米深的山谷中，造成11死亡、6人受傷。據初步調查分析，該起事故的直接原因為：事故車輛轉向橫拉桿彈簧斷裂，轉向系統失靈，導致車輛失控墜入山谷。

    該起事故的發生，不僅暴露出部分運輸企業安全生産意識淡薄、重效益輕安全、安全管理薄弱，駕駛人駕駛車輛與準駕車型不符、運輸車輛技術性能不良（轉向橫拉桿彈簧陳舊性斷裂）等突出問題，也暴露出部分地區道路交通運輸安全監管工作還存在薄弱環節。為切實吸取事故教訓，舉一反三，堅決遏制道路交通事故多發勢頭，現提出以下要求：

    一、採取有力措施，確保中秋節和國慶節期間客運交通安全。各地要迅速行動起來，按照《國務院安委會辦公室關於做好2010年中秋節和國慶節期間安全生産工作的通知》（安委辦明電〔2010〕91號）要求，加強交通運輸安全管理，切實採取各種有效措施，加大對交通運輸企業和重點路段的監督檢查力度，嚴禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等嚴重違法違規行為，確保道路交通客運安全。

    二、加強對客運企業源頭管理，切實落實運輸企業安全生産主體責任。各地要嚴把企業市場準入關、車輛技術狀況關和駕駛員從業資格關，嚴格車輛定期維護和檢測制度，嚴禁車輛帶隱患運行。節前要督促運輸企業對營運客車的安全技術狀況進行一次全面檢查，堅決杜絕不合格的客運車輛參與營運。要督促有關單位在租（使）用旅遊車輛時，必須選擇性能良好、證件齊全且符合行業標準的車輛營運遊客，堅決杜絕使用無資質的各類客運車輛。同時，要對車輛駕駛員從業資格進行審核，嚴禁不符合條件的駕駛人承擔營運任務。

    三、加大宣傳力度，進一步增強全民交通安全意識。各地要充分發揮媒體的輿論宣傳和監督作用，營造人人遵章守法的良好氛圍。特別是在節假日期間，要深入客運企業、客運站場、高速公路服務區、社區和旅遊景點等場所，集中進行一次交通安全宣傳教育，切實提高客運駕駛人的交通安全意識和廣大群眾的防範意識，自覺抵制交通違法行為，增強自我保護能力，保證安全出行。

    四、認真做好事故調查處理工作，建立和實行事故查處掛牌督辦制度。根據《國務院安委會關於印發<重大事故查處掛牌督辦辦法>的通知》（安委〔2010〕6號）的要求，已將這起重大事故的查處列入國務院安委會掛牌督辦範圍，請新疆維吾爾自治區認真開展事故調查處理工作，嚴厲查處相關責任人。各地要按照國務院安委會要求，把道路交通事故查處掛牌督辦工作納入規範化、制度化軌道，提高制度的執行力。通過嚴肅事故查處和厲行責任追究，有力推動道路交通安全工作。

國務院安全生産委員會辦公室

二○一○年九月二十一日