10月19日,中國銀監會黨委書記、主席劉明康主持召開黨委擴大會議,傳達學習黨的十七屆五中全會精神,對銀監會的貫徹落實工作進行初步部署。
劉明康在傳達黨的十七屆五中全會的相關精神時指出,十七屆四中全會以來,面對國際金融危機帶來的嚴重影響和國際國內環境的深刻變化,黨中央、國務院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全黨全軍全國各族人民,使黨和國家各項事業和各項工作取得新的顯著進展。
劉明康指出,黨的十七屆五中全會非常重要,既是對“十一五”時期工作的全面回顧總結,又是對“十二五”的規劃和展望,意義重大而深遠。各級黨委要全面系統地深入學習胡錦濤總書記的重要講話,準確把握和理解全會精神,認識新形勢、把握新局面,領會好黨中央作出的新判斷、新部署,著重研究銀監會“十二五”規劃和新年度工作計劃,在發展中解決新困難和新問題。在黨中央和國務院的領導下,繼續推進金融體制改革,加強金融有效監管,加強金融機構的風險內控機制建設,進一步做好銀行業金融機構監管工作,維護我國銀行業穩健發展的良好局面。
就貫徹落實十七屆五中全會會議精神和“十二五”規劃中金融監管工作相關總體要求,劉明康提出六點要求:
一是保持清醒認識,增強做好工作的信心。既要看到在黨中央和國務院的領導下,我國銀行業金融機構有效應對了國際金融危機,當前國內政治、經濟、社會、文化形勢有助於我們實現加強有效監管的目標,也要看到國際國內形勢仍然比較複雜,未來發展中還將面臨許多新情況新問題,並可能對我們審慎監管標準的執行形成衝擊,對此必須有清醒認識。要時刻注意抵制自滿、鬆懈和不作為的思想,絕不為一時、一行的發展利益而犧牲銀行業穩定與安全的原則。二是要努力提高審慎監管的水平和標桿。要把微觀審慎監管的要求認真落實到銀行業金融機構的各個層級,重點解決好銀行業監管中的薄弱環節,繼續推進農村金融改革等重點工作。三是要突出抓好重點風險管控。要看到銀行業是風險行業,科學管控風險的關鍵是要分清主次,對清償性風險要高度重視,要善於調研、善於發現苗頭,把握輕重緩急,提高風險內控的質量。四是要加強現代化、橫貫型管理。進一步健全完善銀監會系統內部各部門、機構各條線之間以及銀監會與相關部委之間的信息溝通共享和業務協作機制,通過加強橫貫型建設和管理形成監管合力,提高監管效能。五是要堅決防止銀行業金融機構出現組織架構和業務結構過分複雜。要深刻汲取國際金融危機的教訓,科學地把握銀行業組織架構和業務發展的關聯性和複雜程度,防止銀行業出現超越自身管控能力和監管實際,不切實際地跨區、跨境、跨業經營的情況。六是要堅持抓法人、抓大風險、抓並表監管,督促銀行業金融機構切實提高風險內部控制水平,做到“早發現、早預警、早控制、早處置”,在高質量信息數據的基礎上,提高對自身戰略的理解和貫徹,並以此促進可持續發展水平提高。
銀監會黨委成員出席會議,國有重點銀行業金融機構監事會主席和銀監會機關各部門主要負責人列席了會議。