國家糧食局黨組
傳達學習貫徹十七屆五中全會精神研究部署糧食流通工作    

    10月19日上午，聶振邦同志主持召開國家糧食局黨組會議，傳達學習胡錦濤總書記在十七屆五中全會上的重要講話和溫家寶總理關於制定“十二五”規劃建議的説明，以及“十二五”規劃建議（草案），並就貫徹落實會議精神、做好當前糧食流通工作提出了具體措施和意見。

    通過學習討論，黨組全體同志完全贊同和擁護胡錦濤總書記的重要講話和溫家寶總理所作的“十二五”規劃建議説明。大家一致認為，中央領導同志的重要講話站在全局和戰略的高度，全面總結了“十一五”期間我國經濟社會發展取得的巨大成就，充分體現了黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，體現了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，體現了科學發展觀要求，總攬全局、求真務實、凝聚力量，振奮精神，鼓舞人心，催人奮進。一年多來，黨和國家的大事多、喜事多、難事多。面對國際金融危機帶來的嚴重影響和國際國內環境和形勢的深刻變化，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，抓住機遇，應對挑戰，迎難而上，開拓進取，辦成了大事、辦好了喜事、辦妥了難事，黨和國家各項事業和各項工作都取得了新的顯著成就。實踐充分證明，以胡錦濤為總書記的黨中央，具有駕馭各種複雜局面、應對各種風險挑戰的卓越政治智慧和領導才能，具有統籌國內、國際兩個大局的宏觀視野和戰略思維，顯示了高超的執政能力和執政水平。

    明年是“十二五”規劃的開局之年，大家堅信，在黨中央的堅強領導下，一定能夠戰勝前進道路上的各種艱難險阻，在新的歷史起點上不斷奪取全面建設小康社會的新勝利，譜寫中國特色社會主義偉大事業的新篇章。按照十七屆五中全會提出的“十二五”規劃建議的指導思想和發展目標，經過討論，提出了國家糧食局學習貫徹落實十七屆五中精神、做好當前和今後一段時間內糧食流通工作的基本思路：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“穩市場、保安全、強産業、惠民生”為工作重點，以“促進生産保安全，加強調控穩市場，保證供應惠民生，壯大産業強實力”為目標，認真做好糧食流通工作，努力開創糧食流通工作新局面。

    為深入貫徹落實十七屆五中全會精神，結合糧食流通工作實際，當前擬做好以下幾個方面的工作：一是落實好糧食收購政策，全力抓好秋糧收購，進一步規範糧食收購市場秩序，加強工作指導和督促檢查，以流通促生産，切實保護種糧農民利益和種糧積極性，保障國家糧食安全；二是加強和改善糧食宏觀調控，進一步完善政策，指導各地做好相關工作，保證糧食市場供應和價格基本穩定；三是認真做好糧食銷售工作，根據宏觀調控需要，繼續分期分批安排政策性糧食銷售，確保大中城市、災區等重點地區糧油供應，加強糧食質量監管，從源頭上保證糧油食品安全；四是大力推進國有糧食企業産權制度改革，支持企業創新體制機制，提高國有糧油企業經營管理水平，增強服務功能和市場競爭力，促進國有糧食企業健康發展，進一步發揮國有糧食企業的主渠道作用；五是加強糧食倉儲物流基礎設施建設，切實抓好農戶科學儲糧專項的實施，減少糧食産後損失，為廣大種糧農民辦實事、做好事、解難事；六是加強糧食市場監測預警分析，健全應急監測預警系統，提高糧油信息市場化水平，強化信息引導，及時提供市場動態，合理引導和穩定市場預期；七是根據全會提出的“十二五”規劃建議，認真總結糧食行業發展和“十一五”時期的經驗，修改完善糧食行業“十二五”發展規劃。