根據《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》精神,鐵道部安全監察司日前制定下發了《關於貫徹國務院進一步加強企業安全生産工作通知的實施意見》(鐵安監〔2010〕168號)。鐵道部要求各鐵路局在學習領會國務院《通知》精神的基礎上,結合實際制定貫徹落實辦法和細則,全面強化安全基礎建設,不斷提升安全管理水平。
《通知》從企業安全管理、技術保障、應急救援、安全監管等方面對安全生産工作提出要求,既有政策措施,又有制度保障,總結了我國安全生産工作的實踐,同時借鑒了國外先進經驗。它的出臺,進一步明確了現階段安全生産工作的總體要求和目標任務,提出了新形勢下加強安全生産工作的一系列政策措施,對鐵路安全工作具有極其重要的指導作用。
根據《通知》精神,《意見》提出了具體措施和要求,突出五個方面內容:一是充分發揮鐵道部行業管理優勢,強化鐵道部在鐵路運輸企業內部安全管理和鐵路運輸企業安全監督管理方面的雙重職能;二是要堅持把高鐵安全擺在重中之重的位置,加快建立健全具有我國特色的高鐵安全保障體系,提升高鐵安全管理水平;三是認真總結鐵路部門在長期安全實踐中的好經驗好做法,將其制度化、規範化;四是要下大力氣解決直接危及鐵路安全的關鍵性問題和鐵路安全管理的深層次問題,及時消除安全隱患;五是將解決現實安全問題與建立安全生産長效機制結合起來,實現鐵路運輸安全持續穩定。
對《意見》的貫徹落實情況,鐵道部、鐵路局兩級安監部門將建立檢查督導制度,定期反饋各項工作的推進情況,確保進度和質量。