2009年,交通運輸行業全面落實中央應對國際金融危機、擴大內需的一系列決策部署,轉變交通運輸發展方式,加快發展現代交通運輸業,交通基礎設施建設取得新成果,運輸服務保障能力進一步增強,安全監管和救助能力不斷提升,為全面完成“十一五”規劃目標奠定了堅實基礎。
交通運輸行業在實現快速發展、科學發展、安全發展、協調發展的同時,環境保護工作也紮實推進。交通運輸行業環境保護基礎工作進一步加強,污染物排放總量消減,節能減排成效顯著,污染事故的應急處理能力進一步提高,環境監測水平逐步提升,環境保護管理落實到實處。公路水路主要污染物排放總量繼續保持下降的良好態勢,化學需氧量排放比上年減少1.6%,二氧化硫排放比上年減少3.0%。公路水路生態保護與節能減排等方面的工作成效顯著。
一、環境保護基礎工作進一步加強
1、環境保護投入繼續維持在較高水平。
2009年交通運輸行業公路水路環境保護投入151億元,與上年基本持平。
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2、污染防治設施配備數量及設計處理能力進一步提高。
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3、沿海規模以上港口到港船舶污染物接收處理能力有較大幅度提高。
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二、污染物排放總量消減,減排成效顯著
4、加大污染防治設施的運行管理與投入,提高正常運轉與達標排放水平。
2009年,交通運輸行業公路水路污染防治設施運行投入2.25億元。污水處理設施正常運行率為93%,達標排放率為59%;鍋爐除塵設備達標排放率為93%,鍋爐脫硫設備達標排放率為98%,港區作業粉塵處理設備正常運行率為93%。
5、交通運輸行業公路水路建設與發展的同時,主要污染物排放總量呈下降趨勢。
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2009年,交通運輸行業公路水路化學需氧量排放量5300噸,比上年減少1.6%;二氧化硫排放量6500噸,比上年減少3.0%。
6、沿海規模以上港口到港船舶污染物接收處理水平穩步提高
2009年,船舶油類污染物接收量153萬噸,比上年增加2.6%;船舶生活污水接收量20萬噸;船舶垃圾接收量4.56萬噸,比上年增加3.8%;船舶危化品廢水接收量18萬噸。
三、污染事故應急處理能力進一步提高
7、沿海港口加大突發環境污染事故應急處理設備的配備。
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四、環境監測服務於環境管理的力度得到提升
8、積極開展交通運輸行業環境監測工作
2009年,十余個省(自治區)公路管理部門開展了公路交通噪聲、附屬設施污水和廢氣排放的監測;十余個港口管理部門開展了港區污水處理設施及鍋爐廢氣排放的監測,同時開展了港區水質、環境空氣質量的監測;三峽庫區船舶流動污染源監測工作持續進行,2009年對376艘船舶的污染物排放情況進行了調查監測。
五、環境管理工作力度進一步增強
9、嚴格執行建設項目環境影響評價制度
2009年,全國公路水路開展環境影響評價的建設項目數量為1200項,通過環境影響評價審批的建設項目為1100項。批復開工的公路水路建設項目中,環境保護投資概算總額平均佔工程總投資的2%左右。
10、做好建設項目竣工環境保護驗收,落實“三同時”制度
2009年,通過環境保護驗收的公路水路建設項目數量為201項,其中通過國家環境保護行政主管部門驗收的項目為33項,通過省級環境保護行政主管部門驗收的項目為118項。
六、結語
2009年,交通運輸行業在黨中央、國務院的統一領導下,按照交通運輸部的部署和要求,加大力度推進節能減排,工作成效顯著。但交通運輸行業公路水路環境保護工作依然任重道遠。必須進一步加大環境保護投入,充分發揮污染物處理設施的作用,加強內河船舶污染物接收處理能力建設,提高環境監測為環境管理服務的水平。
2010年是實現“十一五”節能減排的最後一年。交通運輸部將認真貫徹落實中央的總體部署和要求,緊緊圍繞加快轉變發展方式這一戰略任務,把節能減排作為轉變發展方式、加快調整結構的重要抓手,推進綠色交通運輸體系建設,努力走出一條低能耗、低污染、低排放、高效率的交通運輸發展新路子。