●貴陽市要成為全省經濟社會發展的“火車頭”、黔中經濟區崛起的“發動機”

    ●貴陽市要在2020年之前率先實現全面小康

    ●貴陽市重點要加快實現“四大突破”，強化“三大支撐”，作出“三大貢獻”

    ●省直各有關部門要堅決放權讓利，落實政策，支持貴陽市加快發展

    10月25日，貴州省委、省政府召開支持貴陽市加快發展動員大會。會議強調，貴陽市要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在全省加速發展、加快轉型、推動跨越中先行一步，走快一些，率先實現全面小康，成為全省經濟社會發展的“火車頭”，成為黔中經濟區崛起的“發動機”，在推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展中發揮更加重要、更加有力的帶動作用。

    貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰書，省委副書記、省長趙克志出席會議並講話。省委副書記王富玉出席會議，省委常委、常務副省長王曉東主持會議，省委常委、貴陽市委書記李軍代表貴陽市委、市政府講話，省委常委、省委秘書長張群山，副省長蒙啟良、孫國強、辛維光出席會議。

    栗戰書在講話中充分肯定了貴陽市經濟社會發展取得的巨大成就。他指出，貴陽市在全省經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。貴陽市的發展速度在很大程度上決定著全省的發展速度，貴陽市的發展能力在很大程度上決定著全省的發展能力，貴陽市的經濟總量在很大程度上決定著全省的經濟總量。但必須看到，近年來貴陽市與一些同類型的省會城市在某些方面的發展差距在繼續拉大。要加快全省實現歷史性跨越，首先要讓經濟實力強、發展條件好的貴陽市先行一步、走快一些，讓貴陽市這個“火車頭”加速前進。國家在新一輪西部大開發中，把黔中經濟區確定為重點開發區域。從空間佈局、資源配置、發展格局等來看，貴陽市是黔中經濟區最為重要的經濟體和最為強勁的“發動機”。黔中經濟區的發展，核心在貴陽，關鍵在貴陽。省委、省政府特殊支持貴陽市加快發展，遵循了效率優先、兼顧公平的原則，是見效最快、效益最好的區域發展戰略，可以迅速增加全省社會財富，增強全省綜合經濟實力；可以促進區域優勢互補，實現區域合作共贏；可以反哺其他地區，形成共同發展的良好局面。

    栗戰書強調，貴陽市要不辜負胡錦濤總書記的殷切期望，認清形勢、自我加壓、創優爭先、趕超進位，繼續做表率、走前列、作貢獻。胡錦濤總書記任貴州省委書記期間對貴陽市工作多次作出重要指示，強調要敢於破除僵化思想和僵化體制的束縛、敢於突破一切不符合省情的條條框框、敢於探索創新、敢於排除干擾和阻力，要求解放思想放膽幹、團結一致同心幹、勇於探索奮力幹、堅忍不拔紮實幹。這些重要指示精神至今仍然具有非常強的針對性和指導性，貴陽市一定要深入學習、認真貫徹落實，進一步統一認識、統一思想，形成共識，形成統一的意志。要實現總書記提出做表率、走前列的要求，貴陽市經濟社會發展必須有一個特殊的、實質性的變化，在轉變經濟發展方式、提升經濟發展的質和量、對全省的影響力輻射力帶動力等方面，都要有明顯的提升和飛躍。

    栗戰書強調，貴陽市要緊密結合實際，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在加速發展、加快轉型、推動跨越中率先實現全面小康。省委、省政府對貴陽市的發展有更高的要求、更高的期待，貴陽市要在2020年之前率先實現全面小康，在西部十個省會城市中，經濟總體實力要從第三梯隊進入到第二梯隊。如何率先實現全面小康，推動全省“十二五”期間加速發展、加快轉型、推動跨越，貴陽市必須深入研究、正確回答究竟怎樣發展才是科學發展、究竟怎樣轉變經濟發展方式、究竟培育和發展什麼樣的産業、究竟實施什麼樣的主導戰略、趕超目標和競爭對手究竟是誰、加速發展究竟重點抓什麼等重大問題，統一認識，統一思想，統一意志，形成共識。

    栗戰書強調，省委、省政府和省直各有關部門要堅決放權讓利，落實政策，支持貴陽市加快發展。省政府已經出臺了支持貴陽市加快發展的意見，希望貴陽市和省直各有關部門不折不扣貫徹落實好。貴陽市能不能加快發展，一半責任在貴陽，一半責任在省直各有關部門。省直各有關部門一定要解放思想、轉變觀念，大膽放權、果斷讓利。第一，放權讓利要執行到位，確保真正落到實處。放權讓利不能左手放下，右手收回，搞光圖熱鬧；不能明裏放下去，暗裏收回來，搞偷梁換柱；不能形式上放下去，變相上收回來，搞虛晃一槍。第二，放權讓利要分解細化，建立長效機制。各部門要按照省委、省政府的要求，制定貫徹落實的具體措施，確保各項支持政策不僅都能落實而且能較長時間發揮效用。貴陽市要以此次動員大會為動力，用好用活政策，善於創造、勇於擔當、大刀闊斧、開拓前進，不左顧右盼，不猶豫不決，全面加快發展，真正使貴陽市成為全省經濟社會發展的“火車頭”和“發動機”，真正做表率、走前列。

    趙克志在講話中指出，當前，全國中心城市競相加快發展，貴陽市作為全省中心城市和全省經濟社會發展的“火車頭”，實力還需要進一步增強，龍頭帶動作用和輻射帶動能力還需進一步提升，特別是經濟總量還有待擴大，工業經濟的帶動作用還有待增強，投資、消費的拉動作用還有待提升。特殊的地理位置和整體實力，奠定了貴陽市在全省的龍頭地位。要充分認識貴陽市的發展快慢關係到全省發展大局，只有貴陽市的加速發展才有全省的加速發展；只有支持貴陽市加速發展，切實提高其輻射帶動能力，才能引領黔中經濟區率先崛起，促進全省實現加速發展、加快轉型、推動跨越。省有關部門和各級幹部要從戰略和全局的高度，深刻認識支持貴陽市加速發展的極端重要性，切實加大對貴陽市的支持力度，把貴陽市建設成為帶動全省經濟社會加速發展的重要增長極。

    趙克志強調，“十二五”時期，貴陽市要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，高舉“發展、團結、奮鬥”三面旗幟，按照又好又快、更好更快發展的要求，加快工業化、城鎮化進程，率先實現城鄉統籌、科學發展，率先實現三次産業全面加速、協調發展，率先實現惠及民生、和諧發展，率先實現城市低碳、生態發展，做到在“好”上補差距，把“慢”這個主要矛盾解決好，爭取“十二五”期間全市經濟發展速度高於以往歷史時期、高於全省平均水平、高於西部省會城市平均水平，力爭四年、確保五年實現國內生産總值翻番、財政收入翻番、固定資産投資累計超過萬億元。圍繞以上目標和任務，貴陽市重點要加快實現“四大突破”：堅持以城鎮化帶動新農村建設，在推進城鄉統籌上加快實現突破；堅持以工業化帶動經濟結構調整，在做大做強工業經濟上加快實現突破；堅持以農業産業化和服務業現代化帶動群眾增收致富，在促進三次産業協調發展上加快實現突破；堅持以生態化帶動城市品質提升，在城市低碳生態發展上加快實現突破。要強化“三大支撐”：堅持把擴大投資作為加快發展的抓手，以強勁的投資支撐發展；堅持把改革開放作為加快發展的先導，以靈活的體制機制支撐發展；堅持把提高服務水平和質量作為加快發展的保障，以良好的環境支撐發展。要作出“三大貢獻”：在促進農村人口向城鎮轉移上多作貢獻；在為外來人口提供公共服務上多作貢獻；在人力資源的培養和技術創新上多作貢獻。省有關部門要確保把支持貴陽市加快發展的各項政策措施落實到位，堅決放權，給予貴陽市最大的經濟社會發展自主權；合理讓利，增強貴陽市資源調配能力；搞好服務，為貴陽市加快發展保駕護航。

    王曉東在講話中要求，全省上下特別是各有關部門和貴陽市要迅速傳達學習、貫徹落實好動員大會精神，切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，切實增強大局意識、政治意識和責任意識，切實增強支持貴陽市加快發展的主動性、堅定性和持續性，自覺地把省委、省政府的支持信任和全省人民的深切期待轉化為加快貴陽發展的強大動力，迅速地、堅決地、不折不扣地落實省委、省政府的決策部署，確保各項政策措施儘快落實到位。

    李軍在講話中表示，貴陽市一定要把這次會議精神學習好、領會好、落實好，用以統一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵鬥志；一定要好好珍惜、牢牢抓住難得的歷史性機遇，奮力加快發展、加快轉型、推動跨越；一定要自覺地當好全省發展的“火車頭”、“發動機”，做表率、走前列、作貢獻；一定要知行合一、協力爭先，以實實在在的工作成果回報省委、省政府的關懷，向省委、省政府和全省人民交出一份又好又快、更好更快發展的滿意答卷。

    省發展改革委、省經濟和信息化委、省國土資源廳負責人在動員大會上就進一步支持貴陽市加快發展作了發言。

    為支持貴陽市加快發展，進一步發揮省會城市的帶動作用，促進全省經濟社會又好又快、更好更快發展，省政府于日前印發了《關於支持貴陽市加快經濟社會發展的意見》，提出了進一步支持貴陽市加快發展的總體要求、政策措施和落實保障。

    省長助理郝嘉伍，省政府秘書長鄒偉，省委、省政府各有關部門、中央在黔有關單位、省管企業主要負責同志，貴陽市委、市政府領導班子成員和市人大、市政協主要負責同志，貴陽市各區(市、縣)黨委、政府、高新開發區、金陽新區管(工)委和市直有關部門主要負責同志參加動員大會。