“十一五”末，隴原呈現出一派欣欣向榮、山歡水笑的景象，一條條水泥路延伸至農家，一戶戶農家院落乾淨整潔，一座座溫棚相映成趣，展露出一幅環境優美、和諧發展的新農村畫卷。甘肅省按照“抓好試點、探索路子、總結經驗、以點帶面”的思路推進新農村建設，大力發展特色産業，著力加強基礎設施、文化教育衛生、社會保障等公共事業，堅持不懈地開展扶貧攻堅，使廣袤的鄉村日新月異。

    2006年，省委、省政府部署全省新農村建設，根據甘肅省貧困面大、貧困程度深，各地發展條件和水平差別很大，二元結構矛盾突出等實際省情，按照基礎條件和發展水平，科學確定發展目標，提出條件好、發展較快的地區，要率先推進城鄉經濟社會發展一體化；條件差、發展緩慢的地區，要著力夯實基礎，重點突破。各地分類別、分層次、分步驟地加以推進，走各具特色的新農村建設之路。

    2006年至2008年，甘肅省2個市、12個縣區、100個村首批試點新農村建設，經過全省上下3年的共同努力，首批試點取得了“思想觀念變新、主導産業發展快、基礎條件改善快、農民收入穩步增長、社會事業穩步發展、村容村貌穩步變化以及探索路子有成果”的顯著成效。特別是100個試點村，2008年農民人均純收入達到3823元，比全省平均水平高1100元，增幅達到20.9%，年平均增長16.7%。其中50個扶貧工作重點縣的試點村，農民人均純收入由試點前的1650元(低於全省平均水平330元)，達到2008年的2901元(高出全省平均水平178元)，3年年均增長20.7%，為今後4年甘肅省農民人均純收入實現年均12%的增長目標，樹立了典型，總結了經驗。

    按照繼續深入試點與面上推進相結合的思路，緊緊圍繞農民人均純收入到2012年突破4000元的目標，甘肅省總體部署2009年至2012年開展新一輪全省新農村建設試點，著力推廣試點經驗，以點帶面，整體推進。省上選擇基礎條件較好、財政保障能力較強、基本具備“工業反哺農業、城市支持農村”條件的蘭州、嘉峪關、金昌3個市作為省級試點市；按照工作基礎好、産業前景好並結合扶貧開發，兼顧不同類別，確定瓜州、山丹、民勤、永靖、夏河、會寧、隴西、武山、西和、涇川、正寧11個縣作為省級試點縣，開展新一輪試點。

    新一輪試點在數量和規模上都超過了首批試點，3個試點市11個試點縣共佈局試點縣區14個，試點鄉鎮42個，試點村386個；資金投入不斷加大，省財政和扶貧專項補助資金5.3億元，市縣財政投入2.79億元，帶動項目整合資金52.07億元，帶動11個試點縣投入115.61億元。

    試點啟動一年來，試點市縣在傳統觀念明顯轉變、村容村貌顯著變化、民生改善全面加強、各項改革全面深化的同時，尤其是農民人均純收入增長明顯，極大的促進了試點的深入推進。2009年，3個試點市農民人均純收入增長量和增幅均高於全省平均水平，11個試點縣農民人均純收入平均增幅高出全省平均水平2.5個百分點。

    全省面上的新農村建設，各地正在根據實際著力推進，重點突出三項內容，即搞好規劃，搞好村莊整治，發展特色優勢主導産業。 (記者 王朝霞)